酒泉四农民因煽动上访被判刑

　　组织群众围攻乡政府阻拦当地一银行住宅小区施工

　　本报酒泉讯(记者董开炜)近日，酒泉市肃州区审理了一起农民聚众围攻政府并扰乱社会秩序的案件，肃州区西峰乡4名农民因煽动数十名群众非正常上访、围攻乡政府、干扰建筑工地的建筑秩序，被一审法院以聚众扰乱秩序罪各判有期徒刑5年。

　　煽动群众围攻乡政府7个多小时

　　2000年前后，伴随着酒泉市新城区的建设，经省政府批准，酒泉市政府征用了肃州区西峰乡新村二组、三组的部分土地，并按照货币安置的方式与村委会和村民签订了协议，村民在领取补偿金之后分别作出了书面承诺。但从2006年起，该村村民蔡红茂、方海军、于东红、万有琪4人因土地被征而找各种借口，多次煽动群众到北京和酒泉市政府等部门非正常上访。酒泉市政府随后就他们反映的问题给予书面答复，这些人仍然不肯罢休。

　　2007年7月3日，时值肃州区汛期，按事先安排，西峰乡政府决定检查督察防汛工作。但在当日上午8时许，蔡红茂、方海军、于东红、万有琪等人经事先策划，组织西峰乡新村二、三组群众40余人到西峰乡政府集体上访，采取在乡政府办公楼内及乡长办公室内围攻、静坐、质问、谩骂等手段，限制政府工作人员人身自由时间长达7个多小时。其间，方海军将乡政府食堂的饭菜端到乡长办公室让上访群众吃，乡长王国荣准备外出检查防汛工作，被万有琪挡住不让出办公室。数十名群众的过激行为，致使乡政府无法对事先安排的防汛工作、康居工程建设、防疫工作进行督察、检查，正常工作受到干扰。无奈之下，西峰乡政府只得报警，在有关部门的协调下，事态得到暂时平息。当地警方就此事件展开调查，于当年8月30日以涉嫌聚众扰乱秩序罪为由逮捕蔡红茂、方海军、于东红、万有琪4人。

　　阻挠工地施工造成损失190万元

　　肃州区警方和肃州区人民法院在调查、审理此案中同时查明，自2006年以来，蔡红茂、方海军、于东红、万有琪还组织、煽动西峰乡新村二、三组的群众，采取在路口设置路障、派人轮流值班阻挡施工人员和车辆进入工地等手段，阻挡酒泉建设银行“惠泽苑”住宅小区的施工建设。2007年7月11日，施工方在无法施工的情况下计划转运塔吊等建设工具到异地施工时，遭到西峰乡新村二、三组群众的阻挡，蔡红茂等人煽动群众向施工队索要现金3000元才放行。

　　因蔡红茂等人煽动群众干扰，使酒泉建设银行“惠泽苑”小区的施工建设工期延误，给两家承包施工方造成经济损失190万多元，在社会上造成了恶劣的影响。蔡红茂等人因煽动群众非正常上访并围攻乡政府、阻挠建筑工地施工，最终为此行为付出了代价。法院审理认为，政府征地程序合法，善后问题妥处，蔡红茂等4人共同协商、相互串联、组织煽动群众聚众闹事的行为超出了合法范围，故于近日以聚众扰乱秩序罪分别判处此4人有期徒刑5年。