两会观察:一字之差"局"改"部" 环保升格引期待

http://www.sina.com.cn 2008年03月12日17:51 中国新闻网

  

两会观察:一字之差"局"改"部"环保升格引期待

  3月11日,根据十一届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案,国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。中新社发 吴芒子 摄

  版权声明:凡标注有“cnsphoto”字样的图片版权均属中国新闻网,未经书面授权,不得转载使用。

  中新社北京三月十二日电 题:一字之差“局”改“部” 环保升格引期待

  中新社记者 程勇

  全国两会会期逾半,备受关注的“大部制”改革方案也已亮相,其中,国家环境保护总局拟由“局”升“部”,让全国两会期间关注环保的代表委员们兴奋不已,更成为关注保“中华水塔”、遏“风沙之源”的青海和新疆代表委员们热议的话题。

  全国人大代表、青海省长宋秀岩接受采访时说,青海是大江大河的发源地,是西部地区重要的生态屏障和水源涵养地,但由于全球气候变暖、超载过牧等自然和人为因素的双重影响,草场退化、沙化加剧,水源涵养功能急剧减退,三江源的生态环境趋于恶化,到了“不治理不行的地步”。

  全国人大代表、青海省人大常委会副主任马福海说,在青海,三江源地区很特殊,那里是长江、黄河、以及最终流向东南亚的澜沧江的发源地,哺育着处在下游的半数中国人,素有“中华水塔”之称。三江源地区的生态保护,是全国人大青海团每一位代表最为关注的问题。

  新疆属干旱半干旱气候,境内有中国最大的塔克拉玛干沙漠、广袤的戈壁滩,素有“风沙之源”之称,保护环境、遏止风沙每年都是来自新疆的全国人大代表和政协委员关注的焦点。

  全国人大代表,民进新疆区委会主委牛汝极建议,多年来,在资源开发中,新疆仅仅是提供初级产品和原材料,所付出的生态成本未能得到及时补偿,资源优势未能转化为现实的经济优势,国家应建立资源开发的生态环境补偿机制。

  他还建议,中央财政建立资源输出地生态补偿制度,从矿产资源开发型企业销售收入中提取百分之一作为生态补偿基金,对资源输出地的生态环境给予合理补偿,专项用于生态修复,支持新疆可持续发展。

  全国政协委员、民盟新疆区委会主委陈旗也提出,国家首先应尽快建立新疆生态补偿基金制度,针对出疆的石油、天然气,按照现价的适当比例开征生态补偿费,专项用于生态修复。其次,尽快出台生态补偿相关法律法规或实施条例。

  全国政协委员、九三学社新疆区委会主委贾殿增在提案中建议,为改变塔克拉玛干沙漠南缘、西南缘土地沙化加剧启动生态修复项目,将防沙治沙与当地农牧民的脱贫致富结合起来,大力开展生态修复,保护生态环境。

  把“局”改成“部”,虽然只有一字之差,但在决策体系内可施展的空间大不一样,国家环保总局只是国务院的直属单位,而环保部则是国务院组成部门,可以更多地参与国家的综合决策。而且,把环境问题纳入国务院的重大决策中,也更方便、更有力量。两会期间,更多地全国两会代表、委员对新组建的环境保护部充满了期待。(完)

Powered By Google
·《对话城市》直播中国 ·新浪特许频道免责公告 ·诚招合作伙伴 ·企业邮箱畅通无阻