张云川在参加我省代表团审议时表示：只有改革开放才能发展河北

　　本报讯(记者吴艳霞 河北日报记者史文通、石磊)昨天，全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任张云川在参加我省代表团的审议时表示，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大精神，必须继续解放思想，推进政府行政管理职能的转变。

　　张云川说，科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是对改革开放30年来实践经验的总结。要把科学发展观贯彻到经济社会发展的各个方面，落实到各个领域。

　　张云川说，近五年来，我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。但也应当看到，我们的人均生产总值还比较低。政府工作报告在提出今年国民经济和社会发展的预期目标时，特别指出要“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右”。对此，一定要深刻理解。我们当然要讲速度，但要坚持“好中求快、好字优先”，否则欲速不达。要着眼于保持经济平稳较快发展，引导各方面把主要精力和工作重点放在转变发展方式、深化改革、加快社会建设上，防止片面追求和盲目攀比经济增长速度，实现经济社会又好又快发展。

　　张云川说，温家宝总理在政府工作报告中总结的过去五年政府工作的六条基本经验，也是改革开放三十年来政府管理层面的宝贵经验。社会主义现代化建设的生机和活力哪里来？就从解放思想这个源头来。我们讲解放思想，最根本的就要把思想统一到党中央、国务院的决策和部署上来，不要受经验主义、传统管理方式和领导方式的束缚。报告中讲“开放也是改革，开放兼容才能强国”，引申到河北，就是只有改革开放才能发展河北，开放兼容才能强省。

　　在谈到这次国务院的机构改革时，张云川说，这次机构改革，是在以往改革基础上的继续，是贯彻落实党的十七大精神，发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是深化行政管理体制改革的重要组成部分，是解放思想的成果，是制度创新和管理创新的成果，是向提高政府宏观调控和公共服务能力方向迈出的重要一步。这次机构改革的核心是根据精简统一效能的原则转变政府职能，有三个突出特点：一是根据贯彻科学发展观、完善社会主义市场经济体制的要求，加强了宏观调控职能，减少了微观管理职能。二是坚持以人为本，加强政府公共服务职能。三是加强了能源保障、生态环境保护这些薄弱环节。对国务院机构改革方案，我拥护和赞同。我省及各市、县、乡的机构改革要认真进行调研，按照有关要求，结合河北实际，在适当的时候推动。

　　"在市场经济体制下，政府应该管什么、怎么管？"在谈到政府职能转变时，张云川说，政府职能概括起来就是四句话十六个字：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。他说，市场经济体制的一个重要特点就是能够激活更多更强的市场主体。社会财富来源于市场主体，经济的发展，实力、活力、竞争力的增强和提高，主要体现在市场主体上面。所以政府不要去管过多的微观事务，甚至因为微观而影响宏观，要把职能转变到宏观调控、市场监管上来。要以人为本，围绕满足人民群众的新期待，加强以改善民生为重点的社会建设，搞好管理和服务，使改革发展的成果惠及人民。