黄藤代表：致力民办教育规范和发展

　　总理在政府工作报告中指出：“鼓励和规范民办教育发展”，有关民办教育的话题成为本次人代会关注的焦点之一。黄藤，这位来自陕西民办教育界唯一的全国人大代表也备受各方关注。

　　连任两届

　　陕西民办教育唯一全国人大代表在陕西代表团当中，黄藤是为数不多的“两届”代表。刚刚卸任第十届全国人大代表，此番又一次载誉上任第十一届全国人大代表。

　　日前，当黄藤和其他60多位代表在陕西省委书记、省人大常委会主任赵乐际的率领下，离陕赴京参加人代会时，饱含深情地告诉记者：“在担任西安市人大代表、陕西省人大代表、陕西省人大常委会委员、十届、十一届全国人大代表的历程中，自己感觉肩上的责任越来越重。深感压力空前。新一届人代会，我会以更加饱满的热情，履行好人民代表的职责。”

　　黄藤现担任西安外事学院院长、陕西中华职业教育社主任。是西安外事学院的创办者，也是陕西民办教育事业成功发展的实践者和推动者。作为全国民办教育发展最好的省份，民办教育是陕西最响亮的名片之一，黄藤是这张陕西名片在全国人代会上的唯一代表，也是最有分量的记号。

　　促进教育公平议案直接推动国家助学政策覆盖民校

　　黄藤在十多年的代表生涯中，始终如一地为中国民办教育的健康、和谐发展尽职尽责，进行着不懈的努力。在众多关乎民办教育发展的重要提案中，十届全国人大代表任期内提出的《关于民办院校与公办院校学生享受同等国家奖助学金待遇的建议》最令黄藤满意。正是黄藤这份至关重要的议案，直接推动了国家奖助学金政策覆盖民办高校政策的出台。2007年年底，全国民办高校大学生第一次公平地享受到了国家奖助学金待遇。在校民办大学学生个人最高国家奖学金达8000元/人，奖助学金范围覆盖到了全国将近1/3的民办大学统招生。

　　对这一重要议案，黄藤说，它能推动国家奖助学金向民办高校延伸，这一结果的确非常令人鼓舞。但他更看重的是这一利好政策所体现出的难能可贵的教育公平理念。当听到总理在政府工作报告中提到“我们在实现教育公平上迈出了重大步伐”时，黄藤很欣慰。他说，本届政府这五年对教育和谐发展所做出的努力有目共睹。身为人大代表，他非常拥护总理的政府工作报告。

　　在黄藤的人大代表生涯中，他的议案受到重视远不止这一件。十届全国人大五次会议上，黄藤《关于建设国家级示范性民办高校工程的建议》，本次人代会上，他所提出的《关于教育部将陕西省列入全国民办高等教育试点省的建议》、《政府应设立大中专院校学生食堂物价风险预备金并建立长效应急补贴机制的建议》、《关于将义务教育阶段民办中小学中符合“两免一补”条件的学生纳入政策资助范围的建议》、《关于修改民办教育促进法的建议》、《关于进一步促进和完善独立院校发展的建议》等，件件都建立在广泛调研和积极务实的开拓性思索之上，倾注了一位人民代表对教育这项百年基业的高度关切，受到了广泛关注。

　　规范民办教育主持起草《陕西省民办教育促进法实施条例》

　　在全国人民代表大会上积极提出议案和建议的同时，黄藤对民办教育事业纲领性法规《民办教育促进法》的立法也倾注了大量心血。在《民办教育促进法》立法过程中，黄藤先后多次参与人大立法机关和教育部门组织的专题研讨。在《陕西省民办教育促进法实施条例》制定过程中，黄藤更是直接参与其中，接受陕西省人大常委会委托，由他亲自创办并担任所长的西安外事学院民办教育研究所，负责主持起草了《条例》的初稿。多年来，黄藤以实际行动践行了人大代表的光荣使命，为中国民办教育事业的规范和发展做出了不懈的努力。 早报记者朱可