农村产权流转有了“专职”担保

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　宅基地、农村房屋、土地承包经营权等农村生产生活要素在过去是不能用于抵押担保融资的，但成都市农村产权流转担保股份公司的成立，使得它们将可以得到抵押担保并从银行融资，从而使这些生产生活要素得以“活”起来。昨日下午，市农发投公司会议室内，19家发起人股东共聚一堂，举行了成都市农村产权流转担保股份有限公司创立大会暨2008年第一次股东大会。

　　 额度：每年最多有24亿

　　据悉，该公司是根据市委、市政府的战略部署和相关文件进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的指示精神，由16家区（市）县农业投资公司和成都市小城镇投资有限公司、成都市现代农业物流业发展投资公司以及市农发投公司共同参股成立的，可谓开全国先河。19家发起人股东共同出资3亿元注册资本。通过金融机构的放大作用，每年最多有24亿元的额度可用于担保资金的发放。

　　来自于锦江、温江、彭州、新津等16家农业投资公司的代表参加了股东大会，这些股东中最多的出资900万元，最少的出资150万元。市农发投公司出资17450万元，占58.2%的股份。会议审议通过了《公司章程》和《董事会议事规则》，选举产生了第一届董事会成员和第一届监事会成员。

　　 创新：19家股东共同成立

　　由区（市）县农业投资公司和市级政策性公司19家共同出资参与成立股份有限公司，这在形式上是一个创新。因为之前我市成立的现代农业担保有限公司，是由政府全额出资成立的。按照市委、市政府的相关精神，要用市场这只看不见的手来解决农村的问题。对此，区（市）县的农业投资公司都积极地参与。另一方面，担保公司成立后，要通过在各区（市）县农业投资公司设立的代办点来承接业务，所以区（市）县的农业投资公司作为股东参与，显得尤为重要。

　　业务：行为担保是重头戏

　　市农村产权流转担保股份公司成立后，开展的一项主要业务是进行行为担保和信用担保。行为担保，是公司的重要业务，通过对土地承包经营权、林权等流转行为进行担保，确保将流转行为可能产生的风险降到最低。信用担保，农民可用自己的土地承包经营权、林权、宅基地、农村房屋、新居工程等的权属证明或实物进行质押或抵押，向银行融资，农村产权流转担保股份公司则为其进行信用担保。

　　同时，农村产权流转担保股份公司还要对农村建设贷款进行担保、对乡镇企业等贷款进行担保、对农村劳动者进城自主创业小额贷款进行担保。本报记者李娟