南沙项目环境影响“公众可以放心”

　　■广深水源水质是老大难问题■仍未开工的县级污水处理厂年底全部动工■非常欢迎南沙项目落户广东

　　本报讯昨日省政府召开新闻发布会，省环保局公布去年的环境质量:在GDP增长14.5%的情况下，全省二氧化硫排放量和化学需氧量持续下降，全省环境质量总体保持稳定，主要江河和珠三角河网干流水道水质优良，全省21个地级以上市除广州、深圳外，其他19个城市饮用水源水质完全达标。近岸海域水质大部分满足功能区要求。所有地级以上市空气质量均达到国家二级标准。城市降水质量稳定，但酸雨污染仍然严重。城市声环境、全省辐射环境和生态环境质量状况保持稳定。

　　省环保局新闻发言人陈光荣说，2007年，全省地级以上城市空气质量全部达到国家二级标准。主要江河和重要水库水质良好，江河断面水质优良率达64.9%。全省饮用水源地水质总达标率为89.6%。在2006年主要污染物排放总量下降的基础上，2007年二氧化硫排放总量和化学需氧量分别减少了5.05%和3.02%。

　　陈光荣说，2008年是我省污染减排攻坚战的关键一年，二氧化硫排放量和化学需氧量要分别比上年削减4%和3.5%。环保部门将严格执行产业政策，加快淘汰落后生产能力，确保按计划完成淘汰落后钢铁产能465万吨、小火电385万千瓦、落后水泥产能1000万吨的年度任务。鼓励发展能源资源消耗低、附加值高的产业。

　　加快推进城镇污水处理设施建设，原则上仍未开工建设的县级污水处理厂2008年底要全部动工，确保全年新增污水日处理能力有180万吨以上；协调有关部门合理调整污水处理收费标准，保证2008年底珠三角污水处理费不低于0.8元/吨，山区和东西两翼不低于0.5元/吨；积极推进国控、省控重点污染源在线监控系统建设，确保2008年6月底前完成国控重点污染源及所有污水处理厂、火电厂的在线监控，争取年底前完成省控污染源在线监控，并与环保部门联网。

　　专题撰文

　　本报记者刘茜实习生黄丹

　　粤减排投入少过内蒙古

　　昨日省政府召开新闻发布会，省环保局公布去年的环境质量:尽管全省污染减排工作取得初步成效，但2007年全省的化学需氧量污染物只削减了3.02%，没有完成年初省政府确定削减5%的目标。

　　在减排不足的原因中，投入和建设不足显得突出。2007年广东省级财政用于污染减排专项治理资金约4亿元，只占省级财政收入的0.14%，而江苏为20亿元，欠发达的内蒙古也有6.8亿元。2007年，广东城镇污水处理率只有50%，还达不到全国的60%的平均水平。南都

　　■数据

　　◎饮用水:全省共有21个地级以上城市的73个饮用水源地，水质总达标率为89.6%，饮用水源地水质完全达标城市有19个，只有广州、深圳两市未完全达标，达标率分别为76.0%和82.6%。广州西部水源水质污染仍较重，主要超标项目为氨氮、粪大肠菌群、石油类、氟化物、总氮、总磷等，深圳市水源水质超标项目为总氮。

　　◎江河:全省主要江河111个省控断面中，有64.9%的断面水质优良，61.3%的断面达到功能区划水质要求。西江、北江、东江、潭江、韩江、漠阳江、袂花江干流和珠江三角洲的主要干流水道水质良好；龙岗河、坪山河、佛山水道、平洲水道、市桥水道、深圳河、练江、小东江茂名段、小东江湛江段和九洲江(桂粤交界段)共10个江段水质受到重度污染，受重度污染江段主要为珠江三角洲城市江段和部分水量较小的支流，主要污染指标为粪大肠菌群、氨氮、耗氧有机物和总磷。

　　珠三角污水处理费年底不低于0.8元/吨

　　昨天的发布会，各大媒体的记者纷纷抛出一个个环保难题，广东省环境保护局副局长、新闻发言人陈光荣对此一一进行答复。

　　？南沙石化

　　欢迎项目落户广东

　　记者:“两会”上，广东代表们对中科合资南沙炼化一体化项目在环境影响方面关注度颇高，如何保证南沙石化项目不对环境产生负面影响?

　　陈光荣:关于南沙石化的问题，准确来说是中科合资的炼化一体化项目，该项目对保障我省油品供应作用重大，也符合我省产业结构调整、优化的大方向，省环保部门非常欢迎中科一体化项目落户广东。

　　根据《中华人民共和国环境影响评价法》，对环境有重大影响的项目，只有国家环境保护部对其环境影响报告书拥有审批权。该项目的上报需要其建设单位委托具有国家环境影响评价资质的机构对其环境影响进行全面评价，在评价过程中要召开论证会、专家咨询会并调查公众意见，在环境影响报告书未得到批准前，项目是不能开工建设的。

　　根据国家环境保护部的要求，南沙石化项目环境影响报告书要在南沙地区规划环评和广州市石化产业发展规划环评审批后才能由国家受理，即在区域规划环评后才有单项环评。

　　此外，广州市在审批南沙项目时确定了生态优先的理念，并将这一思路贯穿于整个南沙石化项目开发的始终，所以说，公众对于南沙项目的环境影响可以完全放心。

　　？油品质量

　　希望明年全省普及国Ⅲ油

　　记者:我省机动车尾气排放立法工作进展如何?

　　陈光荣:机动车尾气问题与环境及车主的利益息息相关，协调起来难度大。省政府已于近日印发了《机动车排气污染防治实施方案》，并修订《广东省机动车排气污染防治条例》，今年，全省将从以下方面着手对机动车排气污染进行防治:严格新车准入标准，规定新车上牌注册必须执行国Ⅲ排放标准，珠三角力争提前执行国Ⅳ标准；严格在用车使用管理，通过年检、抽栓等方法确保机动车排气达标，检测不合格的车辆不得上路行驶，淘汰高污染车型。

　　严格对油品质量的把关，目前，由省经贸委牵头会同有关部门正与中石化、中石油两大集团确定国Ⅲ标准成品油供应方案，希望明年全省普及国Ⅲ油；实施严格的监管体系，建立全省机动车污染防治数据库，用以实现信息共享。

　　？饮水安全

　　确保穗深按期达到国标

　　问:广州、深圳饮水安全质量何时达标?粤港将如何共建珠三角优质生活圈?

　　陈光荣:国家已经作出要求，到2008年底，全国113个环保重点城市饮用水主要指标要达到100%，省环保局已经制定了相应的工作方案，并加强水质分析工作，确保广州、深圳按期完成国家要求。

　　粤港两地同饮东江水，共在一片蓝天下，环境质量与人民群众的切身利益息息相关，建设绿色珠三角优质生活圈利国利民。两地在空气质量、水环境保护、林业护理、节能减排等方面已有30多年的环保合作基础，目前两地合作的范围在不断扩大，该设想提出后，我省环保部门积极行动，请国家环保部相关专家前来调研，共同商议建设粤港优质生活圈的具体措施。

　　？大气污染

　　广州离最高标准有差距

　　问:在全省环境污染报告中，广州市大气污染程度最高，目前有什么防治措施?

　　陈光荣:广州地处珠三角的中心地带，由于本地污染及周边城市的双重影响，按现在国家环境评价体系，广州市大多数空气指标已经达标，但离国家最高标准还有一定的差距，目前省环保部门已出台相关防治措施，主要包括:关闭污染严重企业；加大机动车尾气排放监管力度；协调周边城市参与环保。

　　？环保难题

　　用排污许可证公共参与解决

　　问:全省环境问题中最大的症结在哪里?有什么创新的工作思路?

　　陈光荣:从表面上看，最大的问题是环境质量与群众要求不符，特别是水质、大气等问题解决难度大。其本质原因在于科学发展观未得到真正落实，发展方式未及时转变，污染所负旧债太多，创新机制不够。

　　省环保部门对此已有了相应的对策，今后，我们将强化科学发展意识，发挥政府主导作用，主动参与政府决策，联合运用法律、经济等各种手段，并通过全省联防联治、粤港澳全力合作的方法，制定全省环保综合决策、排污许可证、公共参与等机制，解决环保的大难题。

　　？土壤污染

　　叶菜污染重宜多吃瓜果

　　问:近年来，由于土壤污染严重，瓜果蔬菜等农产品中重金属含量过高，省环保部门是否制定了相关保护措施?

　　陈光荣:省相关部门已召开了污染源普查工作会议，完成了污染源普查技术培训，全省土壤污染调查工作正在进行中，珠江三角洲重点区域土壤样品测试分析已基本完成。此外，我们已开始从源头防治做起，防止污染企业向农村转移，确保农副产品基地不受工业污染，并准备建议有关部门调整土地用途及种植业结构。我们也联系了卫生部门相关专家，专家提醒市民，尽量食用瓜果，在当前情况下只能选择这种多样稳定的方法降低风险。