《明白卡》卡住乱收费

　　□记者 郭利民 通讯员 陈兆兰 刘长记 报道

　　本报鱼台讯 到3月20日，与鱼台县规费征收管理办公室签订《定费协议书》的58家企业已陆续上缴了应缴规费。“按照《缴费明白卡》，2007年缴费比2006年减少了4000多元，更大的好处是不跟执收人员直接见面，省事、省心。”山东星源矿山设备有限公司总经理潘述怀这样介绍“一费制”，“今年我又继续签了协议。”

　　按照协议书，过去由各执收部门上门收缴的排污费、产品质量检验费、计量检定费、工商年检费、土地租金等合到一起，由企业每年分两次到县农村信用联社特设的收费窗口缴纳。2007年，纳入“一费制”管理的58家企业，完成收费金额346万元，该缴的一分不少，不该缴的一分不纳。

　　鱼台县委、县政府主要领导同志在走访驻地企业时发现，企业对有的部门收费颇多怨言，意见主要集中在两点：一是到企业收费频繁，“有个部门六个科室有收费权，往往是这个科的刚走，那个科的又来，企业疲于应付”；二是定费随意性强，执收人员有时收的是“态度费”、“人情费”。县委、县政府进行深入研究，决定对规模以上企业实行“一费制”，从源头上治理乱收费现象。

　　所谓“一费制”，就是将各部门对企业的收费进行统一核算，剔除不合理的部分，在规费管理“四不变”（资金所有权、性质和用途、收费单位财务自主权、执收单位经费供给方式均不变）的前提下，参照企业前三年缴费情况，合并成一费，并以《缴费明白卡》形式告知企业，然后在企业自愿的基础上签订《定费协议书》，由企业按协议缴费额度，分两次（每年3月和10月）持《明白卡》到指定银行特设窗口缴纳。除特殊情况由县长办公会一事一议外，各部门不得再进企业直接收费。同时规定，执收部门转变职能，由过去派员进企收费为联系企业，负责有关业务的咨询服务；职能部门首次到企业检查不得罚款，对存在问题的企业应积极帮助制定整改措施，彻底杜绝“以收代管、以罚代管”现象。

　　“一费制”实施后，受到企业普遍好评，也得到执收部门的支持。县环保局一位负责同志说：“过去执收人员到企业收费要派车，回来晚了得吃个加班饭，实行‘一费制’后，执收成本大大降低。我们制定了一系列措施，更加重视对企业的服务，工作更好开展了。”