三笔账看东华大学理财经

　　本报讯 （记者 徐敏）为顺应社会对高等教育的需求，近年来大学纷纷建新校区造新楼；“家大业大”后，大学如何当家理财，成为社会关注的问题。东华大学日前透露了一本“账”：近年来，校园面积由原来的690亩增加至1890亩，在校生人数从1.5万余人增加到2.5万余人。在建松江新校区过程中，学校实现负债“零增长”，保证了办学良性运转。

　　记者从“总账本”中挑了几笔“明细账”，一一看来：

　　第一笔账，建“绿色银行”。东华大学在松江新校区留了200多亩种植绿化，作为日后的发展用地。如果学校自己搞绿化，一次性投资需1000万元以上，而且每年的养护费约40万元。学校别出心裁，与园林公司签订协议建“绿色银行”。学校免费借出绿化用地，园林公司免费为学校种植苗圃；3－5年后，园林公司把其中三分之一的花草、树苗留给学校，其余的可作为自家“财产”迁移出去。如此一来，学校省了一大笔开支；而且从目前操作来看，部分花草搬走后，并不会对校园景观造成影响。

　　类似精打细算，还体现在诸多细节。如，教学楼门厅，不用大理石、花岗岩等贵重材料，而用价廉物美的玻化砖。每平方米大理石、花岗岩的价格在五六百元以上；而每平方米玻化砖只需一二百元。

　　第二笔账：提高仪器设备利用率。高校管理中，效率低下突出表现在资源配置分散和重复。东华大学想方设法提高仪器设备的利用率，建设校分析测试中心和校、院两级仪器设备公共平台。加强仪器设备购置的审批环节，反对实验室配置“小而全”、重复购置和空转。凡各院系申报购置40万元以上的仪器设备，都要纳入校级公共平台。目前，在校分析测试中心有14台大型仪器，每台仪器年使用小时数少则800个小时，多则2000多个小时。而以前仪器设备分散在各院系时，一台仪器每年使用不超过300个小时。

　　第三笔账：新校区建设不动用日常经费。东华大学校长徐明稚认为：“大学是大师所为，而不是大楼所为。新校区建设主要靠盘活学校原有资产和争取非常规资源，决不动用日常经费，决不以削减队伍建设和学科建设经费为代价。”东华建新校区，一部分经费由教育部和市里专项拨款，其余绝大部分依靠旧校区的置换和校内沉淀资金周转。这边，新校区建设机声隆隆；那边，学校日常运行支出仍逐年提升，尤其在学科和专业建设、人员经费支出方面还实现大幅增长。

　　科学合理的资源配置产生良好效应。近年来，东华大学国家重点学科数翻了一番；博士学位授予点是原来的三倍；院士人数由1位增加到7位，长江学者、杰出青年基金获得者等都取得了零突破。学校财务实行严格的预算管理，只有一项是“开口预算”———人才引进不受限制。

　　要会管经费

　　有一句话颇有意思：“任何学校永远都缺一间房。”资源不足，是高校发展的永恒主题。即使世界上最发达国家中财力雄厚的大学，也会遇到一些工作受经费制约而不能开展的无奈。近年来，我国高校在招生规模、办学条件、学科和队伍建设等方面都有了快速发展，如何当好家理好财，提高效益，防范风险，确保学校可持续发展，已成为各高校必须面对的紧迫问题。

　　当前高校要特别防止的倾向是，争经费兴趣盎然、不遗余力；管经费兴趣索然、漫不经心，不讲投入与产出比，不计成本，不讲效益。有的高校在建新校区过程中大手大脚，举债追求豪华和气派；有的高校过分看重“造大楼”，而忽视了“大师”的重要性。

　　东华大学几笔“账”给人的启示是：高校在迅速“扩张”过程中，要讲究有效的资源筹集、分配和使用方式，分清“大师”和“大楼”的主次关系；处理好尽力而为和量力而行的关系，探求事半功倍的方法；要以财务管理为抓手，开源节流，该花的钱尽可能保证，不必要的开支坚决杜绝，不断提高资源使用效益，学校事业就能走上良性循环道路。