小村官也需大智慧

　　文 \图 记者韩治华

　　【人物简介】

　　谢庆锋，中堂镇焦利村村委会主任，2001年东南大学毕业。2005年，年仅26岁的他被村民直选为村委会主任，是东莞市最年轻的几位村委会主任之一。2008年4月东莞市村级干部换届选举中，谢庆锋再次以高票数当选。

　　谢庆锋的朋友都说，才几年的时间阿锋改变了很多，说话的字里行间已经完全听不出学生时代的文学青年气息，说话有些土气，又很实在，地地道道成为了一个农民兄弟。谢庆锋对此评价却总是满脸堆笑：“整天跟村里的老老少少在一起，要用村民的语言跟村民交谈。”这位接近而立之年的村官，已经在这个岗位上3年了。

　　【个人发展史】

　　26岁的村官诞生

　　对谢庆锋的采访，在他的办公室开始。这是一间没有茶具的办公室，简陋的办公室在夕阳余晖的映照下显得有些冷清。

　　“在基层干活一般很少能在办公室把屁股坐热。”谢庆锋说，农村的工作项目比较多，琐碎的事情也不断牵绊。三年时间里，谢庆锋脚步踏遍了焦利村的角角落落。

　　放弃朝九晚五“铁饭碗”

　　1979年，谢庆锋在中堂镇焦利村呱呱坠地。改革开放30年，整个中堂镇从一个鱼米之乡的农业镇到工业发达的现代化城镇，谢庆锋也赶上了这一变化的整个过程。

　　1997年，谢庆锋从东莞中学考入中国老牌重点大学东南大学，学习平面设计。2001年，大学毕业后他被直接分配到广州某集团工作。

　　然而，在这个被家人和朋友们看作是“铁饭碗”、“金饭碗”的地方，谢庆锋只呆了一年。每日“朝九晚五”的生活，“让我觉得生命在无意义地度过一天又一天。”

　　凭着年轻人的血气方刚，谢庆锋毅然辞掉了广州某集团的工作，回到了东莞。他说，对东莞有着特殊的感情，虽然两地与中堂的距离几乎相同，但在东莞工作有了回家的感觉。

　　村民直选获任焦利村委会主任

　　2002年下半年，谢庆锋进入东莞最大的连锁超市开始过渡式的调整。

　　2003年初，东莞市提出大力选拔年轻的后备干部充实基层队伍。谢庆锋觉得机会来了。在众多参选的年轻报名者当中，谢庆锋脱颖而出，被中堂镇录用为镇里的储备干部。同年他又因工作突出，被选举为东莞市人大代表。谢庆锋的同学回忆，在同学聚会中，这时谢庆锋俨然已经成为最为闪耀的“政治新星”。

　　更大的机遇出现在2005年，年仅26岁的谢庆锋在村干部选举中一举击败了多名竞争对手，成为中堂镇年轻的村委会主任。“农村采用的选举办法是直选，是村民一张张选票选举出来的。”再回忆当年的选举过程，谢庆锋依然记忆犹新：准备演讲、拉票、提出施政纲领为备选村官谢庆锋忙了好几个月。

　　【新青年 新思维】

　　以可持续发展的眼光看小村发展

　　一个年轻的干部怎样能管理好全村的村民？特别是在土生土长的农村，关系网盘根错节，叔父舅婶、亲戚长辈特别多，如何让自己的话音拥有权威？这对谢庆锋来说就如经历了一场旷日持久的战争。

　　首位小于30岁的村官

　　俗话说：“嘴上没毛，办事不牢。”焦利村第一次选出了30岁以下的年轻人担任村里主要干部职位，村民也有些惴惴不安：这位年轻的干部是否能带领着焦利迅速发展？然而，谢庆锋要比村民急得多，联系客商投资、研究焦利发展规划一直都摆在谢庆锋的日程设置上。

　　按照谢庆锋的设想，焦利村地处107国道、五环路、广深高速出口等地缘优势，尤其是物流三条主要干道在焦利交汇，发展物流、专业市场（如农副批、五金）房地产、酒店等具有得天独厚的优势。但是村民们并不都同意谢庆锋的看法。

　　“村民的想法都比较简单，回报快是最直接的考虑。”谢庆锋分析道，村民意识中最多三年时间投资一定要实现盈利，但这在现实中毕竟很难做到。如何说服村民以可持续发展的眼光看村里的发展，成为这位年轻村官最头痛的问题。

　　在谢庆锋接受采访前，他的好友阿文曾经向记者透露“以前的谢庆锋一身的文艺气息”，但在见面时记者却在他脸上找不到一丝痕迹。

　　谢庆锋说，跟村民打交道就是要用村民的语言，从村民的角度去打动他们，让他们意识到，村里是在帮助他们而不是剥夺村民获利的道路。“别把村官不当干部，在东莞做村官同样需要大智慧。”

　　巧用语言沟通村民

　　作为发展规划的实际案例，谢庆锋对东莞镇村规划方面做了详细的研究。他对记者说，向村民解释政策时必须用举例子的语言技巧，用实际案例打动百姓。

　　谢庆锋便用塘厦镇和清溪镇的发展规划为例向村民解释。塘厦镇凭借着良好的区位条件，优良的生态环境吸引了大批企业投资建厂，塘厦镇一度位列东莞经济发达镇区三甲行列；但规划做得不够充分，许多街道狭窄，厂房陈旧，现在厂房规模已经远远不能满足现代大型企业的需求，在大企业引进方面出现了颓势。而清溪在改革开放初期虽然比塘厦后发展，但发展过程中路建设宽了些，厂房的规模也大了些。在近两年来吸引大企业到清溪投资建厂开始显现出良好的优势。

　　形象而耐心的解释，村民们容易明白和接受，工作也因此顺利进行。如今焦利的村民开始逐渐认同这位年轻村官的做事风格。

　　【论点】

　　大项目带动

　　是未来镇村发展方向

　　中堂在东莞并不算发达镇区，但正是因为欠发达，所以拥有后发优势，也容易在发展过程中避免走发达镇区走过的老路。在很多人眼里，这也是一个能够大伸拳脚的地方。

　　“规划第一”、“大项目引进”、“环境保护”，这些是与谢庆锋交谈中，他提到最多的词汇。其实焦利村总体规划部署得都非常到位，村内公路规划建设加宽8~10米，留足道路扩宽和绿化用地，有利于提高厂房的升值。特别是目前的焦利村，还没有体现出现代化工业的建设氛围。

　　尤其是村民小组这一级别，投资建设的许多都是30亩以下的简易厂房，能吸引投资的多属于小打小闹的客商，这类客商投资小，投资利润不稳定。

　　谢庆锋认为村民小组都想有自己的物业是非常现实的发展思路，但是仅仅依靠物业永远也赶不上发达镇区的发展步伐，焦利要腾飞就必须做好第三产业，跟其他镇区实现错位发展，物流、房地产、农批、五金等都是焦利未来可以发展的方向。

　　谢庆锋说，村里还有1000多亩土地，虽然中堂镇包括焦利村目前土地资源越来越缺乏，但在吸招商引资方面仍不能吝啬土地、厂房，吸引成规模的大企业才会来到中堂，来到焦利投资。“引进100个小作坊不如吸引一个大企业作用明显。”