中国贸易政策再次在世贸组织接受"大考"

　　国际在线报道（记者段秀杰）：世界贸易组织21日在位于瑞士日内瓦的总部召开会议，开始对中国贸易政策进行审议，其中包括中国近两年来经贸政策的发展及对多边贸易体制的影响等内容。这是中国加入世贸组织近七年来，世贸组织对中国贸易政策的第二次审议，也是中国贸易政策再次在世贸组织接受“大考”。

　　贸易政策审议机制与规则制定和争端解决共同构成了世贸组织的三大体制，旨在增加政策透明度和各成员间的沟通，其本身对成员没有强制性，是一个软性机制。根据世贸组织贸易政策审议规则，出口额占前四位的成员需两年接受一次全面审议。中国作为目前世界排名前四位的经济体和贸易体之一，在2006年4月曾经历过一次“大考”，世贸组织总干事拉米给出了Ａ+的高分。

　　21日会议开始前，世贸组织向各成员公布了由世贸组织秘书处撰写的《中国贸易政策报告》，对过去两年间中国的贸易政策做出了概括和评价。报告指出，中国继续实行贸易自由化政策，其成果是在增加国民收入、减少贫困方面成效显著。过去几年，中国人均国内生产总值也不断增长，2004年为1490美元，2006年则超过2000美元。与此同时，每日生活费在1美元以下的贫困人口占总人口的比例则下降到10％左右。

　　在审议会上，由商务部部长助理仇鸿率领的中国代表团与其他151个世贸组织成员的代表团进行了交流和讨论，回答了各方提出的问题，用专业翔实的事实和数据做出了解释。当天，新加坡代表东盟十国，科特迪瓦代表非洲41国，再加上其他33个成员，提出问题的成员达到了84个。

　　提问的绝大多数成员在发言中对中国改革开放三十年来，尤其是近几年取得的经济成果给予了高度评价，认为中国对外开放力度不断加大，加快了融入世界的步伐。这些成员还高度评价了中国入世六年多来认真履行承诺的做法，认为中国已经成为全球最开放的经济体之一。同时，他们还高度赞赏中国在多哈回合谈判进程中所发挥的积极、建设性作用，尤其是在致力于维护发展中成员的整体利益、推动实现多哈发展目标方面所做的不懈努力。

　　但是，相对于两年前第一次审议时的情形而言，此次审议的形势对中国来说还是要严峻得多。这主要是因为，在过去两年间，中国的贸易政策饱受争议，迄今为止，欧美等国已经携手在世贸组织争端解决机制下提出了包括汽车零部件进出口政策、知识产权、出版物市场准入、补贴措施、金融信息管理措施等多起申诉。尤其是第一大经济体美国，将其近两年经济下滑的原因归咎于中国，不断指责中国的贸易顺差、汇率机制、货币政策以及出口贸易政策等。

　　在世贸组织的报告中以及当天的发言中，一些成员对中国的宏观经济政策、地区发展不平衡、收入差距拉大、部门补贴和产业政策以及知识产权保护等表达了关注。23日，世贸组织还将举行会议，对中国贸易政策继续进行审议。在审议结束后，世贸组织将会要求中方对有关方面的一些关切做出解释，并会出台一个类似结论性的意见。

　　在当天的审议会议上，所有发言的成员都对中国最近发生的大地震表示同情和慰问，对中国政府迅速高效的救援行动表示赞赏。