小额贷款超额发放和足额还贷都有奖

　　政策：建立小额贷款激励机制

　　内容：2007年起，我省建立小额贷款激励机制，对超额发放小额贷款和足额归还小额贷款都实行奖励。

　　小额贷款激励机制明确，对小额贷款发放的金融机构给予超额发放奖励，即根据金融机构新增小额贷款数量，给予金融机构适当奖励；对还贷达100%的社区也给予适当奖励。贷款激励资金全部由省级就业资金负担，2007年省财政即拨付小额贷款激励资金611.39万元，其中发放贷款的金融机构的奖励资金500万元，回收贷款的社区奖励资金111.39万元。在此激励措施的带动下，2007年全省新增发放小额贷款21.89亿元，占全国同期新增发放额的37.7%；在全省实现了97.5%的贷款回收率，有力地支持了全省小额贷款工作，保障了贷款资金的安全。

　　 点评：为了鼓励金融机构对小额贷款的积极发放，同时鼓励小额贷款的有效收回，我省建立小额贷款激励机制，完善了再就业小额担保贷款机制体系，能够使发放贷款——促进就业——贷款回收形成良性循环。同时该激励机制的实施体现了国家发挥财政公共职能、建立服务型政府、为人民谋福利的目标导向。小额贷款的积极放贷和有效收回可以为更多的下岗人员提供就业机会，使有能力的人员在创业中实现就业、增加收入，促进当地经济的发展。同时，也设有相应的约束机制，使激励有效，约束合理。同时要完善贷款运作流程和风险防范机制，加强相关服务，提高创业成功率。（南昌大学教授、博士生导师 尹继东）