让农民小病不出乡

　　政策：增强乡镇卫生院服务能力

　　内容：从2007年开始，我省通过四年时间安排资金2.356亿元，用于实施全省乡镇卫生院服务能力建设项目，为乡镇卫生院提供基本设备装备和卫生技术人员培训。

　　从去年开始，省财政对全省483所中心卫生院设备装备每所补助40万元，使之到2010年全部达到《江西省中心卫生院设备配置参考标准》。同时，每年安排1060万元培训经费，到2010年全省1573所乡镇卫生院的3万余名在职卫生技术人员全部轮训一次，以提高临床技能和专项技术水平，实现以胜任岗位需求为目标的全员培训。

　　点评：乡镇卫生院特别是经济不发达和偏远地区的乡镇卫生院医疗条件差、设备装备陈旧短缺、医务人员不足和医治水平不高，造成农村居民看病难问题。农村病人不得不转到县医院或更大的医院就医，增加了费用，且耽误医治的有利时机，给病人带来生命危险。

　　为缓解农村群众看病难、看病贵问题，形成以乡镇卫生院为主体医疗预防保健网，提高乡镇卫生院卫生技术人员医疗服务水平，从2007年开始，我省财政每年筹集5890万元，通过4年时间安排资金2.356亿元，为乡镇卫生院提供基本设备装备和卫生技术人员培训增强乡镇卫生院服务能力。省委、省政府的这项公共财政安排十分及时、十分必要、十分到位。这和党中央提出的“三农问题”的解决和新农村的建设十分相符。这是为农村和山区的老百姓办的大好事和大实事，必将受到广大农村居民的大力欢迎。（华东交通大学经济管理学院教授、博士 史焕平）