经济专家解读新政

　　荆楚网消息 (楚天都市报) 武汉城市圈市场一体化变革，充分利用了“试验区”这块金字招牌，在全国范围率先实现5大突破，广大投资者均可从中受益。昨日，省工商局总经济师李跃春对新政进行了详细解读。

　　擦亮做大“武汉”牌

　　异地冠名受热捧

　　“新政突出了城市圈作为整体的大区域概念。”李跃春说，核心举措就是推行异地冠名。它包含两层意思：在本市新开办的企业，由原来的只能冠本市行政区划名称，改为也可冠用圈内其他市、县行政区划名称；圈内企业在圈内其他市县投资开办公司，可在新企业名称中保留该投资企业的行政区划名称。此举可充分利用武汉的品牌效应，也可降低商家的运营成本。

　　如，原来在仙桃的某公司，可变更名称为“武汉某公司”；武汉某食品公司如在仙桃设立分公司，可称为“武汉某食品仙桃有限公司”。

　　去年12月22日，武汉、鄂州两市工商局展开试点，葛店一公司冠名“武汉”。目前，圈内异地冠名成为关注热点。据省工商局统计，申请异地冠名“武汉”的企业达40余家次。截至6月初，葛店开发区内企业申请冠“武汉”名并通过企业名称预先核准的有7家，已办理设立登记4家，2家原在武汉的企业迁到葛店，保留了“武汉”名称。

　　给20万户企业“松绑”

　　首发无经营范围限制营业执照

　　武汉城市圈内的营业执照上，将出现“可自行开展经营活动”的字眼。

　　李跃春介绍，以往工商部门登记注册时，都要审查企业具体经营项目，并在营业执照上标明。如老板想转行，则必须向工商部门申请变更，否则就是超范围经营。

　　新政规定，申请内资企业登记，经营范围可使用“法律、行政法规或国务院决定未设定前置许可的，可自行开展经营活动”表述，无需再标明和审查具体经营项目，也不需要因经营项目变更到工商部门办理变更登记。这一规定为企业提供了更大便利和选择权。

　　当然，对属于法定前置许可审批项目的，还是应当在办理许可审批手续后，凭相应许可审批文件、证件办理该经营项目的登记。

　　圈内开分公司更便捷

　　异地注册本地可办理

　　新政另一亮点，是打破现行工商登记注册的行政界限，城市圈内实行企业可异地注册、变更。这一措施在全国也属率先尝试，目的是为企业节省时间和人力资源。

　　例如武汉的企业想在黄石成立分公司，过去必须到黄石市工商部门，将申请登记注册的流程都跑一趟。现在，武汉企业只需向武汉本地工商部门提出申请，工商部门审核通过后，在3个工作日内出具《准予设立登记通知书》，申请人凭此即可拿到黄石的营业执照。

　　此外，企业在城市圈内跨市、县迁移的，也可向本地工商局提出申请，审核通过后，申请人凭通知证明直接到外地工商局领取营业执照。

　　资本有缺口也能开公司

　　不足部分可延期一年缴纳

　　注册100万元的有限公司，法定期限内只到位70万元，可延期一年缴足剩下30万元。新政对城市圈内内资企业作出如上规定。

　　李跃春说，该政策的目的是鼓励、推动企业发展。但是，享受该政策有一定限制：公司本身实行的是分期出资；全体股东一致同意，并作出承担因延期缴付而带来的法律责任的承诺；公司没有违法违规经营处罚记录等。

　　此外，新政还规定，科技、环保、节能型内资公司货币出资额不足注册资本30%的，可以先登记，但在办理登记时应在企业登记业务系统中作出相应警示，并提示公司在法定出资期限届满后一年内办理出资方式变更登记，补足出资不足部分。

　　将高耗能挡在门外

　　城市圈内建立环保监管通报制

　　“环评不达标、能耗标准不合格，企业将拿不到营业执照。”新政大大提高了环保门槛。

　　李跃春称，工商部门将对高能耗、高排放、高污染的企业严格审查。武汉城市圈工商部门将建立相应的监管信息通报制度，对因达不到环评要求和能耗标准不予登记，以及因不符合节能减排要求、政府决定关停的企业等信息，要及时收集整理，每季度通报城市圈内各市、县工商局。

　　新规还提出，对城市圈内违反工商管理法规的企业，按照“谁先立案谁查处”的原则，不得重复查处。

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　　城市圈内企业冠名“武汉”步骤

　　昨日，省工商局注册分局局长马汉江，介绍了在武汉城市圈内其他城市的企业冠名“武汉”的几种情况及办理程序：

　　①企业向所在辖区工商部门提出申请，新设立或变更冠名“武汉”；工商部门进行名称预先核准，通过后依法办理注册登记。

　　②原冠名“武汉”的企业迁移到城市圈内其他城市，应向原所在地工商部门就迁出并保留公司名称提出申请，工商部门审核通过后，再到新址工商部门拿到变更后的营业执照。

　　③对“总部在武汉、分公司在外地”的企业，分公司可向所在辖区工商部门申请直接冠总公司名称。