朝鲜“炸塔”弃核并非仅姿态

　　中新网7月3日电 香港《大公报〉7月3日发表评论文章说，朝鲜炸毁冷却塔，不能看成只是一个姿态，此一行动确实具有实际的意义。从正面看，此举足证平壤对朝鲜半岛“无核化”的决心。

　　文章摘录如下：

　　朝鲜于六月二十七日炸毁宁边地区核设施的冷却塔，此举令困扰中、韩、美、日、俄多年的“朝核”问题向“解决”迈进了一大步。尽管有人将此事形容为“做骚”，说是朝鲜早就将塔中的器件拆除，炸毁的只是一个空壳。但笔者认为，一来“空壳说”并未提出左证；二来不管是否空壳，炸毁了冷却塔，意味着核设施实际上已难以运作；三来假如朝鲜重新启动核施，需要再建冷却塔，此事透过卫星图片即可清晰显示，并予以监测。简言之，炸毁冷却塔，不能看成只是一个姿态，此一行动确实具有实际的意义。从正面看，此举足证平壤对朝鲜半岛“无核化”的决心。

　　“朝核”问题延宕已久，亦使朝鲜与美国以及朝鲜与周边国家的关系陷于冷淡、敌视以至紧张，这对亚太地区特别是东北亚地区的和平和安全就不是什么好事了。例如，美国就指责朝鲜是“支恐”国家，甚至将其列入“邪恶轴心国”的名单。事实上，自一九五三年七月在“三八线”签订停战协议以来，虽历经半个多世纪，朝美关系一直相当紧张，美国曾数次扬言要“先发制人”炸毁朝鲜的核设施。幸而美国只是威吓，否则，必然爆发第二次朝鲜战争，其惨烈程度亦必定胜过五十年代初的那一场战争。

　　为解决“朝核”问题，中国可以说真正是殚精竭虑，其尽心尽力举世皆知。例如，“六方会谈”就是中国策划、斡旋及安排的结果。“六方会谈”至今进行了六轮，在第六轮的会谈中达成并签署了“共同文件”，终于为解决“朝核”问题跨出关键的一步。朝鲜向“六方会谈”主席中国提交核申报清单，并在中、韩、美、日、俄五国记者的见证下炸毁冷却塔，这些都是“六方会谈”签署“共同文件”后的实质性成果。朝鲜的这一做法，无疑亦有利于摆脱在国际社会中孤立的处境，长远而言，将助其逐步融入国际大家庭。

　　朝鲜的对外关系，至今仍是与中国最为友好，中国在政治上、经济上、国际上始终支持朝鲜，其中单是粮食援助，每年均以十万吨计，其它尚有燃油和药品等。军事上，倘作客观分析，美国数次扬言摧毁朝鲜核设施，最终没有采取军事行动，相信其中含有顾忌中国出手援朝的重大因素。中朝签订有相互支持条约，任何国家针对朝鲜采取任何军事行动之前，都不能不考虑中朝于一九五二年三月订立的《中朝友好互助同盟条约》。

　　朝韩关系也非常值得关注。韩国在金大中、卢武铉时代，对朝友好极为主动和慷慨，执行无私无偿援助的“阳光政策”。李明博上任后，在展现对美友好、对日改善关系、进一步提升中韩关系的同时，对朝关系似乎有降温的趋向，对朝经济援助亦有计划收紧，令朝鲜方面大表不满。如何安抚朝鲜和改善韩朝关系，成了李明博政府不能不正视的课题。就在这样的时刻，李明博因入口美国牛肉的问题而引起民众的大规模抗议，并爆发警民冲突，示威者甚至企图冲击总统府。李明博民望大跌，有人更提出要他下台。舆论一般咸聚焦在入口美国牛肉上面(以慎防疯牛症为理由)，但笔者认为，应从深层次看到反对派在幕后推动示威或组织抗议的重要因素。从外交界获得的消息称，李明博在美国牛肉问题上的失误，与用人不善大有关系。刚刚被“炒鱿”的总统府八名要员之中，最关键的是总统府秘书长柳佑益，此君不但大权独揽，更随意篡改下级部门呈交的报告，使真实的下情不能上达。李明博决策失误，可说是吃了哑巴亏，有苦难言。

　　对李明博的困境，朝鲜方面没有火上加油、趁机踩上一脚，从外交上看是相当高明的做法，有利于改善朝韩关系。与此同时，朝鲜提交核清单、炸毁冷却塔，显示“六方会谈”有成果。韩国朝野各政党对此均表示欢迎。这其实也是一次机会。李明博如果适时地在韩朝关系上做做文章，不但有利于改善南北关系，亦有助于提升他自身的民望。“机不可失，时不再来”。

　　朝鲜提交核清单和炸毁冷却塔后，美国总统布什公开表示欢迎，并启动将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名的程序，又终止对朝鲜适用《敌国贸易法》，也就是行将撤销或至少放松对朝鲜的经济制裁。事实上，在朝鲜正式“炸塔”之前约一个多月，美国透露将援助朝鲜五十万吨大米。从某个角度说，这大抵是“动之以情、诱之以利”。客观而言，朝美双方都表现出某个程度的善意和诚意，这对改善双方关系无疑是“有益有建设性”的。当然，双方亦各自“留有余地”。例如，布什总统表示，仍有待观察朝鲜领导层是否有进一步的行动。又例如，朝鲜中央通讯社发言人称，美国应该从根本上放弃敌视朝鲜的政策，正是这种敌视政策“才导致朝鲜拥有了核遏制力量”。

　　朝鲜“炸塔”当天，八国集团(G8)外长会议正好在日本京都开幕。会议当日发表的主席声明，对朝鲜申报核清单及炸毁冷却塔均表示欢迎。八国外长表明，将继续致力于朝鲜半岛的可核查无核化，八国也继续支持“六方会谈”的进程，并敦促朝鲜全面合作，尽快完成已有核设施的去功能化。

　　就朝鲜“弃核”而言，提交核清单和炸毁冷却塔，只是“万里长征第一步”，往后还有很长的路要走。例如，美国指朝鲜申报的核清单不全、未申报已有的核武器、可以制造十二枚核弹的铀元素如何处置、已有的核武器如何销毁、为最终达致无核化朝鲜会提出哪些新的条件等等。可以肯定地说，“六方会谈”未来还有许多议题要讨论，自不免有种种“讨价还价”。但是，朝鲜半岛无核化的目标是非常明确的，“六方会谈”亦必持之以恒、锲而不舍，这一无核化的目标最终一定能达到。 (李幼岐)