作为东江和赣江源头所在地的赣州，从建立鄱阳湖生态经济区的大局出发，近年来连续出重拳，下猛药，从源头上防止和控制污染排放，使源头之水越来越清澈。请看——

　　站在崇义章源钨业废水排放口的章江支流岸边，公司董事长黄泽兰告诉前来检查的省环保局工作人员一件新鲜事：前不久，也是省检查组的同志曾看见有人在这儿钓鱼！这是一个久违了的画面，它显示赣州源头治污有了新进展。

　　治乱用重典立解燃眉急

　　曾经的赣州源头，两岸大小冶炼厂密布，生活污水无任何控制排放，赣州水污染形势相当严峻。

　　从去年开始，赣州市对沿赣江、章江、贡江等17条河流两岸1.5公里范围内的全部污染源进行彻底排查。在此基础上，启动了一系列环保专项行动。去年，赣州全市共检查各类企业2958家次，处罚企业305家；确定重点监控企业59家，关闭污染严重企业32家，对18家企业下达了停产整顿通知，对10家环境问题突出的企业实施了挂牌督办。

　　一次次严厉处罚，一个个停产通知，提升了企业环保意识。企业纷纷建立健全治污设施运行台账，配备专职人员，保证设施正常运转。章源钨业先后投资3478万元，对各矿山和深加工区进行环境整治，矿山采选废水和公司冶炼废水中的PH值等11项污染物指标均达到国家一级排放要求。大余伟良钨业投资20余万元，在赣州市率先安装了污水在线自动监控设备。大批企业共投入1亿多元资金进行环保建设，使得2007年赣州市化学需氧量削减7085吨，二氧化硫削减2117吨，主要污染物减排控制在2%的目标以内，章江水质有了明显好转。

　　一把手挂帅难事好开头

　　赣州源头治污，是个复杂的社会系统工程，各级政府一把手重视与否十分关键。

　　省委常委、赣州市委书记潘逸阳提出饮用水源应急体系建设，并提出要严格主要河流1.5公里范围内新建项目环保准入条件。各县（市、区）政府纷纷与赣州市政府签订了《主要河流出境断面水质目标责任状》，各县（市、区）政府对本辖区水环境负总责，保证出境水质达到国家Ⅲ类标准以内，并以此作为考核政府领导班子和领导干部政绩的重要指标。

　　责任状签订后，各级政府不断完善环保审批制度，实行审批、责任人的建设项目环保终身责任制。环评率逐步达到95%以上。去年赣州市共否决10个有污染的大项目，全市各县（市、区）否决的不符合环保标准的项目200个以上。

　　赣州市大力促进崇义、大余、瑞金、石城等4县（市）全面启动赣江源头综合治理工作，成立赣江源生态保护区，积极实施生态公益林保护项目，增强水源涵养能力。大余成立了以县长为组长的综合治理工作领导小组，投入2400万元，新增公益林2.8万亩，清理、取缔一批采选矿加工点，一批企业被搬迁或完善环保设施；龙南财政出资1000多万元，搬迁城中水泥厂。章江源头治理初见成效。

　　赣州市针对矿山企业、果业开发建设造成的水源污染对症施治：整合钨、稀土资源，取缔上千个无证或污染严重的采选矿点，关闭上百家污染企业，并在重点企业大力推广清洁生产先进技术。大余伟良钨业和海创钨业共投入650万元资金通过清洁生产审核，有力促进了污染控制由末端治理向生产过程转变。

　　赣州市以新农村建设为抓手，大力转变农民生产生活方式，全面推广猪－沼－果模式，全市80%的果园成为绿色标准化果园，大大减少了果业对水质的污染。

　　建长效机制求长治久安

　　去年，大余县环保局下属的自收自支事业单位，改为财政全额拨款事业单位。搞好环保要舍得花钱，但仅靠财政支撑又难以为继。为此，赣州积极加强生态补偿机制基础性研究工作，多方奔走呼吁按“谁受益、谁补偿；谁污染、谁赔偿”的基本原则，建立生态补偿机制。同时，建议成立源区生态补偿工作领导小组和专项补偿基金，将项目支持作为补偿的重点。这些建议已经引起了全市各地的共鸣和上级的重视。

　　源头水污染治理是一项长期性的艰巨工程，必须要健全环境执法机制。赣州市督促各县（市、区）政府改善环境监测条件，增强环境执法能力，加强人才队伍建设。同时明确执法责任，建立完善地方领导干部环保政绩考核机制，建立完善部门联合执法责任机制，为水源和环境保护发挥了重要作用。

　　本报记者蔡超然