薛家镇位于常州市高新技术开发区最核心、最前沿的区域。近年来，薛家镇结合实际，采取“三集中”发展模式，即“工业向园区集中，农民向集镇集中，居住向社区集中”，使经济社会事业建设取得了令人瞩目的成绩。2007年，该镇被常州市评为“社会主义新农村建设示范镇”“工业经济十强镇”，还先后被省委、省政府评为“社会治安综合治理先进镇”，连续四年被常州市评为“社会治安安全镇”。

　　薛家镇的蓬勃发展，给社会创造了财富，给人民带来了实惠。薛家派出所审时度势，顺应薛家发展趋势，努力创新机制，做好服务发展这篇大文章。

　　以服务发展为出发点

　　创新服务发展新模式

　　随着社会进步，物质文化生活不断丰富，社会各界对公安机关的要求越来越高，而派出所处在基层一线，服务是否到位，执法是否公正，打击是否有力，直接影响到公安机关在群众中的形象和地位。为适应新形势，今年，薛家派出所坚持把“服务企业、服务项目、服务发展”变为全体民警的服务理念，增强服务意识，做好服务发展坚强后盾。从所领导到普通民警，人人都与企业建立挂钩联系制度、安全防范责任制度，推行服务承诺制度以及服务考评制度，取得了令人满意的效果。

　　这些制度在企业全面落实后，企业发案明显减少，预防打击违法犯罪成效显著。今年以来，已破获盗窃企业财物案件4起，抓获违法犯罪嫌疑人3名，为企业挽回经济损失60万余元，整改治安安全隐患12处。案件告破后，办案民警和社区民警一起来到企业，及时将破案信息和防范漏洞告知了负责人。从此，企业的安全防范意识有了明显增强，还经常主动邀请民警上门帮助查找企业的防范漏洞，共同为企业的安全和发展出谋划策。

　　以平安创建为立足点

　　推进科技强警新优势

　　随着近年来薛家镇经济的快速发展，社会环境的动态化日益加剧，人流、物流、信息流急剧增加，对公安工作的动态化管理提出了越来越高的要求。薛家派出所摆脱警力不足的劣势，不断强化科技强警意识，大力推进技防建设，完善社会面技防体系。

　　一年多来，薛家镇投入300万元建立了薛家镇治安监控中心，建成了覆盖薛家镇主要道路、居住小区及中心广场的较为全面的监控系统，更好的发挥监控中心优势，取得了明显的成效。监控中心还配备了电台，与派出所使用同一频道，形成小型指挥中心。一旦从监控视频中发现可疑情况，利用联防联勤的有利条件，通知周边巡防人员，迅速形成堵控圈，并实时掌握可疑人员、车辆的行踪，为堵控人员的行动提供依据，提高打击违法犯罪的准确性和力度。在人员管理方面，监控中心严格落实各项规章制度，24小时有人值班。并建立了督察制度，每周召开监控中心工作人员会议，加强监控中心与派出所、社区、企业的联系沟通，及时调整监控区域重点，有效提高监控中心工作效能。为加强对监控中心的管理，派出所还通过组织模拟演练的方式，提高监控人员的警惕性和应变能力。

　　薛家派出所在发挥镇监控中心作用的同时，还把科技防范延伸到企业中去，到目前为止，已有95％以上企业都安装了监控设施。

　　以队伍建设为落脚点

　　创新巡逻防范新思路

　　今年以来，薛家派出所根据辖区工业园区及居民小区的治安状况，创新推出联勤联防新举措，整合社会面防范力量，加大工业园区、居住小区内部及周边防范力度，有效遏制工业园区和居住小区各类可防性案件的发生。目前，薛家镇共有保安320名、联防80名，根据这一有利条件，派出所结合实际，整合资源，推出了联防联勤的新思路。由派出所牵头组织，对联防队与企业、居住小区的保安队实行联防联管，建立工业园区及居住小区外部“堵控圈”，并将外围联合堵控与企业、居住小区的内部防范结合起来，形成内外互动的双层“防控圈”。

　　一是加强培训，抽调经验丰富的民警组织对巡防人员进行集中培训，授课辅导，围绕提高设卡盘问、识别犯罪嫌疑人、自我安全防护等方面加以培训，提高巡防队员的理论水平和实战能力。二是科学划分治安卡口，加强卡口联防与分片企业保安的联系，以点带面，形成邻里守望、内外配合的防范力量，使打击犯罪行动更迅速、更准确、更有力。三是在工业园区和居民小区周边专门安排一辆警车开展日常巡逻，一方面对保安联防的巡逻、堵控情况进行检查，另一方面对工业园区和居民小区内部发生的现行案件，组织调度周边巡逻的联防、保安力量进行围追堵控。四是派出所、联防、保安统一配备电台，派出所、联防使用统一频道，保安使用另一指定频道，将终端设在薛家镇治安监控中心，一旦发现可疑情况，可使用电台呼叫，范围广、速度快，有利于统一调度，及时布控，打击现行。通过联勤联防制度，薛家工业园区企业发案率明显降低，企业负责人对这一新举措纷纷表示支持和满意，这一做法也得到了上级公安机关的肯定。于钰 荆轩