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泰柬领土纠纷 东盟难以化解

http://www.sina.com.cn  2008年07月28日14:44  中国新闻网

  中新网7月28日电 马来西亚《星洲日报》发表每日时评文章《古寺·东盟》说,建于11世纪的帕里维亚寺与东盟当然没有直接关系,不过,当泰国和柬埔寨因这座古寺周围地区的主权争议而引发紧张局势时,东盟再度无法承担一个区域组织应扮演的“解围”角色,只是召开了一项没有取得成果的紧急会议,就凸显了这个组织的失败。

  文章摘录如下:

  泰柬两国在东盟召开部长级会议和其它一系列会议之前,爆发东南亚近年来最严重的领土纠纷,造成会议备受关注,各方都期盼会议能够达致解决方案,化解争端。

  不过,由于东盟长期奉行“不干预内政”原则,即使其中两个成员国爆发边境争端,严格来说仍然属于相关国家的“内政事务”,因此,从一开始,就可预知东盟在这场争端中,只能维持一贯被动的态度,仅仅要求双方保持克制,而无法主动介入调停纷争。

  这说明了为甚么柬埔寨在早前举行的双边谈判破裂后,“胆敢冒险”越过东盟,直接要求联合国安理会干预,并声称两国处于“战争一触即发”的状态中。东盟事后只能发表模糊声明,认为这项问题不应提交安理会。

  东盟的做法只是凸显了矛盾之处:既不能够主动协助解决争端,但又不同意柬埔寨把问题提交安理会。从另一个角度来看,柬埔寨这次“不把东盟放在眼里”,对东盟信望而言,无疑是“间接投下了不信任票”。东盟必须理解,在国际关系中,双边问题很多时候并不能够仅仅通过双边途径来解决,反而需要第三者从中协调。

  其实,这场所谓的“主权之争”本来就是泰柬两国政治人物用以充作政治筹码的“演出”,特别是在柬埔寨将举行大选,而泰国现届政府又处于弱势之际。虽然危机至今没有缓和迹象,而长期住在争议地区的老百姓也都纷纷避走,但只要理解到其中的微妙情绪,掌握了泰柬两国在争端幕后的政治盘算,东盟就可以扮演主导角色,从中介入协调,化解这场纷争。(苏俊辉)

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