□首席记者 王秋欣

　　省审计厅对今年抗震救灾资金的审计结果显示，安阳县工商业联合会主要负责人擅自将27.11万元捐款购买救灾物资，并涉嫌以权谋私。昨天，省审计厅厅长史宁安向省十一届人大四次会议做《关于2007年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时，公布了这一消息。

　　2007年，省审计厅对各行各业展开了全方位的审计，通过审计，增加财政收入11.98亿元，减少财政拨款或补贴1.62亿元，归还原渠道资金13.38亿元，向纪检监察部门、司法机关和有关单位移送经济案件线索102起。

　　昨天，省财政厅厅长钱国玉向省十一届人大四次会议做了《关于河南省2007年财政决算和2008年1～6月份财政预算执行情况的报告》。今年1～6月份，我省共完成一般预算收入552.8亿元，加上上年结转、结余和中央追加，共支出954.5亿元，主要花在了教育、惠农补贴、缓解物价上涨、抗灾救灾等方面。

　　●预算执行查出4方面问题

　　省审计厅对省财政厅组织2007年省级预算执行情况的审计，共查出四个方面的问题：

　　第一，年初部分预算未细化到具体单位或项目。

　　第二，专项资金没有及时安排使用。其中，2007年下达到各省辖市的公共卫生专项资金3.97亿元，由于没有及时下达项目实施方案，至2008年4月尚未安排使用；2007年下达到各省辖市的城市社区卫生服务资金1.02亿元，至2008年4月，除郑州市部分资金已经安排使用外，其他市的资金均滞留在市财政或卫生部门；2007年11月至12月由省财政预算转入省财政专户的地质勘察基金6.6亿元，由于没有建立起协调机制，截至2008年4月，仍未安排使用。

　　第三，2007年底省级政府采购资金专户余额5.06亿元，其中部分已完结的采购项目没有及时进行清理。

　　第四，对省级财政专项资金使用情况延伸审计中，查出原阳县生活垃圾处理场工程项目部自立名目套取建设项目资金111.37万元和冒领农村医疗救助资金等严重违纪问题。省审计厅已依法移送有关纪检监察部门进一步查处。

　　●1.19亿元税费延期征缴入库

　　对税收征管情况审计查出的主要问题有：一是113户企业应在2007年征缴的税（费）1.19亿元延期至2008年征缴入库。其中：企业所得税7293万元，城市维护建设税l706万元，资源税656万元，城镇土地使用税l758万元，教育费附加527万元。

　　二是舞阳新宽厚钢板有限责任公司2007年实现的企业所得税，由国税和地税两个部门同时征收，造成多征企业所得税4541万元。

　　●部分单位挪用专项资金

　　在对一些单位预算执行情况的审计过程中，审计查出违规违纪金额4.28亿元，主要发生在二、三级预算单位。其中：省农业技术推广站等24个单位将专项资金用于弥补公用经费不足等1026.1万元；省经贸工程技术学校等5个单位未纳入财务统一管理资金4058.7万元；省价格认证中心等3个单位违反收支两条线规定截留坐支财政专户款158.9万元；省直机关房屋开发公司等20个单位漏缴欠缴各种税费504.4万元；省职业技术学院和省化工技校会计报表少反映净资产3.53亿元。

　　●部分救灾资金被挤占

　　审计部门对焦作、鹤壁等l0个省辖市和固始、项城2个扩权县（市）2007年度救灾资金的使用和管理情况进行了审计。所审的市、县（市、区）救灾资金收入为3.89亿元，支出3.77亿元。审计查出的问题主要有：地方少配套倒房重建资金3058.4万元；挤占倒房重建救灾款用于敬老院修缮、贫困家庭临时生活救济及节日慰问等1546万元。

　　对2008年抗震救灾资金的审计情况显示，截至7月18日12时，全省救灾资金收入为14.5亿元。

　　其中：各级财政投入3.1亿元，社会捐赠11.4亿元。已拨付灾区3.4亿元，物资储备调运等支出2146万元，资金结存10.9亿元。已折价捐赠物资1.6亿元。已拨付灾区l.2亿元，结存4000万元。除安阳县工商业联合会主要负责人擅自将27.11万元捐赠资金用于购买救灾物资，其中涉嫌以权谋私的问题外，未发现其他截留挪用救灾款物等违规违纪问题。

　　●三大工程项目多计量工程款

　　在对许平南高速公路、少洛高速公路、河南省疾病预防控制中心三个建设项目的竣工决算审计中，也查出了一些问题。

　　一是项目计划内投资不能如数到位，三个项目计划内投资59亿元，未到位资金6亿元，其中未到位资本金3.2l亿元。二是在多家中介机构审核的基础上，又查出多计量工程价款1695万元，主要表现在工程量计量不实、变更单价制定不合理、未严格执行合同等。三是一些项目的招投标与合同管理工作不尽规范，个别项目未按法律规定进行公开招投标，一些项目招标文件编制不规范，建设期间变更较多。

　　●审计整改 32人受处分

　　对审计查出的问题，省审计厅已下发审计决定书27份，省政府要求有关单位限期予以纠正。

　　目前，对省审计厅下达的27份审计决定，有关部门和单位都已经或正在积极整改。已到执行期的7个审计项目，已经整改完毕。追回挤占挪用资金363.4万元，纳入单位财务统一管理的账外资金7l0万元，补缴各种税费183.7万元，核减国家投资1695万元。仍在执行期的20个审计项目，有关部门和单位按照审计决定的要求，正在进行认真整改。

　　对省审计厅移送的案件线索，各级纪检监察部门、司法机关和有关单位高度重视，积极查处。已经移送的39起案件线索中，31起已经查处完毕，32人分别受到了开除党籍、撤职等党纪政纪处分。其余案件正在进一步审理中。

　　全省半年花了954.5亿元

　　①大幅增加了惠农补贴，已落实12项补贴94.5亿元，其中落实春季农村义务教育经费补助32.6亿元。

　　②在11个省辖市启动城镇居民医疗保险试点，落实新型农村合作医疗财政补助资金29.5亿元，参合农民7280万人，参合率达91.8%。

　　③全省落实再就业补助资金8.3亿元，落实企业退休人员养老金补助36.5亿元，落实城乡低保补助金31.5亿元。

　　④缓解物价上涨对群众的影响方面，连续两次调高城乡低保对象补助标准，发放高校学生临时生活补贴和学生食堂补贴9434万元。共对渔业、林业、城市公交、农村道路客运、城市出租车等行业发放补贴11.7亿元。

　　⑤全力支持抗灾救灾方面，筹措落实抗灾救灾资金3.4亿元。四川汶川特大地震发生后，全省财政累计落实6.1亿元支持抗震救灾和对口援建工作。