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补偿标准太低片区治安太乱

http://www.sina.com.cn  2008年07月29日04:03  大洋网-广州日报

  本报讯(记者王鹏 通讯员李红烈)由于涉及到3539户房屋的拆迁工作,昨日上午,备受关注的普君南地块改造项目拆迁许可听证会在禅城区建设局举行。

  在听证会上,由抽签选出的听证代表普遍支持对该片区的改造。但大多数代表对拆迁方东建集团的拆迁补偿标准提出了质疑,不少代表明确表示补偿标准太低。另外,有相当一部分听证代表对普君南地块动迁以来,治安环境的日趋恶劣进行了抨击。拆迁方东建集团对相关问题进行了回应。

  禅城区建设局有关负责人表示,将对工程加强监督,希望听证双方进一步加深了解沟通之后,确实做到和谐拆迁。

  争论一:

  补偿标准

  拆迁代表:补偿标准太低

  听证会上,与会的15名正式听证代表几乎都赞成改造,最大的争论在拆迁补偿标准的高低上。据了解,普君南地块动迁,居民可采取产权调换、货币补偿及两者结合的三种方式进行补偿,其中住宅货币补偿的标准是钢混结构4500元/㎡,砖混结构4300元/㎡,砖木结构4000元/㎡。李山华代表说,“与东华里对比,东华里是6500元/㎡,我们为什么是4500元/㎡?相差太远。”

  东建集团:去年二手房仅2358元/㎡

  东建集团的代表吕文在回答代表的问题时说,“普君南片区的货币补偿要比东华里低,主要是因为我们制订的拆迁补偿标准,根据《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》第24条,货币补偿金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素与房地产评估价格确定,我们在房产交易部门提取的资料,2007年全年的交易均价是2357.59元。

  争论二:

  动迁合法性

  拆迁代表:现在动迁不合法

  有听证代表还质疑,在听证会开之前,片区就已开始动迁,程序不合法。刘志培代表提出,在取得拆迁许可证之前,东建应停止动迁活动。另外,不少居民希望东建能在合同明确回迁房的相关情况;还有不少居民提到拆迁补偿方案中对装修的补偿解释不明确,最后还有代表对东建已开发楼盘出现个别黑房黑厕问题提出担心。

  东建集团:加快动迁为纳税人利益

  吕文说,普君南片区拆迁是东华里拆迁的配套工程,要在这里先盖1700多户的回迁安置区。许多拆迁户认为反正要搬,就先来签合同,没在房管部门备案。1700多户东华里回迁户早一个月动迁等于政府少给一个月临迁补偿费,实际上是纳税人的钱。

  他还表示,拆迁过程是接受政府监管的。另外,东建做了大量的旧区改造,烂尾楼绝没出现过。

  争论三:

  片区治安

  拆迁代表:片区治安遭众人投诉

  在听证会上,除对补偿标准提出反对意见之外,普君南片区自动迁以来日益严峻的治安状况也成为了听证代表们投诉的重点。

  听证代表李伊琳说,“近期听说普君南这一带发生了至少3宗比较大的治安问题,这是拆迁直接引起的。”代表苏德志说:“希望政府督促东建做好治安管理问题。”

  东建集团:未正式派施工队进场

  吕文表示,东建目前没有正式派出拆除的施工队进出场地。

  有关部门则表示,最近治安问题主要因为大量拾荒者进入拆区,进行强拆、强买、盗抢;也有拆迁户自行找人拆迁门窗、防盗网,引发其他治安问题。东建集团将来拆除施工时,会事先通知附近住户,施工人员会统一着装。针对近期的治安状况,公安部门已经做了统一部署。

  普君南拆迁片区部分问题答疑

  一、普君南片区的拆迁是否属于公共利益事业?

  答:普君南片区的改造是整个禅城区旧城改造的一部分,改造的目的是使市政基础设施、道路交通等得以改善提升;城市功能布局更合理,消除原区内存在的密、乱、差、危等状况;居民的居住环境得到提高。让改造区域内占绝大多数的居民受惠,从而全面改善片区内的城市综合环境,提升城市的核心竞争力,这是普君南项目改造的最终目标,符合广大居民的利益。所以,这次改造是属于公共利益行为。

  二、现在为什么还没有安置房的总体规划和户型选择?

  答:当前,普君南片区的动迁前期工作刚刚启动,片区内的拆迁户数达三千多户,涉及不同的房产功能和补偿需求方式,情况非常复杂,拆迁补偿安置与一般的商品房开发的性质完全不同,它与整个动迁过程息息相关,并且随着动迁的进程及补偿需求变化而动态调整,规划设计出来的户型要符合所有拆迁户补偿安置的内容,每户面积设计要符合补偿合同的约定。因此,必须在完成相当动迁比例后,拆迁人才能根据收集整理到相关资料数据,提出改造片区的总体规划、建设户数、户型平面设计等阶段性方案,并向拆迁户及社会各界征询意见。征询意见归纳后还需要再修改优化,最后报相关审批部门审核通过实施。因此,整个设计过程会比较长,也必然会经过多次的反复,但最终的目的是设计出最优化、最合理的方案,确保回迁群众的利益。

  三、有居民提出,东方广场回迁房设计及质量很差,因此对普君南的回迁房的质量无信心。对此如何解释?

  答:祖庙东华里补偿安置区与普君南回迁安置区是同处一个区域中,安置房相互穿插,无绝对的片区划分。可以肯定说,改造后两种安置房的环境质量、户型设计水平、工程质量、房屋装修都是同一标准的,都带有基本的装修。生活条件、环境质量肯定会比现在大大提高,房间也保证不会出现“三黑”(黑厨、黑厕、黑房)现象。从现在公布的三个安置区的总体规划设计、户型平面上看,设计质量还是很高的。需要说明的是,以前的项目和本次的改造工程是不具可比性。

  四、拆迁房屋的装修如何补偿?

  答:普君南片区的回迁安置房屋中包含了基本的装修标准,水、电、门窗、地面铺贴齐备(与祖庙东华里的房屋交楼标准一致),当前预计的成本价格约300元/㎡。如个别被拆迁房屋的装修超出安置房基本装修标准的,可参照《普君小区超基本装修差价补偿方案》进行补偿。

  五,如原来居住面积小,想增购面积,需要具备什么条件?价钱怎么计算?

  答:拆迁补偿条例规定房屋补偿是按原有的房地产权证记载的合法的面积补偿,但对于居住困难户且符合条件要求增购一定的面积改善居住条件的,拆迁人也有制定相应的优惠措施。规定如下:按户口簿人数人均居住面积不足15㎡或总居住面积在65㎡以内的,如有需要增购,可以提出书面申请,经拆迁人核实情况并批准后可以增购。增购建筑面积5㎡以内的(包含5㎡)按优惠价4000元/㎡,增购建筑面积在5平方以上15㎡以内的按商品房价格5500元/㎡结算。增购上限最高不得超过建筑面积15㎡。所以,增购是有条件和上限的,因为在拆迁区域内可建的总面积是受规划的容积率限制的,它首先要保证原有拆迁面积的安置补偿需求和解决居民的居住困难。

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