早报记者 俞立严 朱楠

　　实习生 蒋曦

　　别墅违法搭建也是听证会上讨论的热点 早报资料

　　敲承重墙等改变了房屋结构的房子能不能转让？申请补发房地产权证书是不是要在媒体上刊登有关声明？别墅违法搭建要不要限制登记？

　　昨天，一场同市民利益息息相关的《上海市房地产登记条例（修订草案）》立法听证会邀请了69名市民参加，包括普通市民代表、房产商及物业公司代表、律师代表甚至自由职业者等，对于将改变上海人房产登记方式的法律，各抒己见。

　　 >>热点一

　　损坏承重结构不能转让

　　上月刚刚出炉引起广泛关注的《上海市房地产登记条例（修订草案）》规定，乱砸承重墙野蛮装修等损坏房屋承重结构的行为将被纳入限制登记范围，这意味着，沪上的房主今后在转让、抵押房屋时，如果行政机构认定其存在严重的野蛮装修，房地产登记机构将不予以登记。直到房主处理完毕，才可以恢复登记。

　　“我认为不严谨，在操作上会出现矛盾。”身为贸易公司职员的市民代表郝大海说，在他看来，房管、建设、市政、消防等部门都能认定建筑物是否违法，是不是破坏了承重结构。执法部门很多，造成的结果就是大家都来管，或者大家都不管。

　　“想法很好，但做法不好。”汇华律师事务所律师陈纪凤指出，对敲承重墙等限制登记的做法在一定程度上确实可以遏制违法装修，但他认为承重墙一旦被破坏就无法复原。所以一旦发现这种行为，就要在第一时间及时制止，而不是等转让以后。

　　 >>热点二

　　别墅违章搭建限制登记

　　根据《上海市房地产登记条例（修订草案）》规定，目前一些别墅区违法搭建人以申请登记转移为名，将违法建筑随同合法建筑一并转让牟利的做法，将不被允许，只要在一处别墅范围内有违法搭建的建筑物，不论它与合法建造的别墅是否“结构相连”，都将纳入限制登记范围。

　　“最好的办法是什么？两个字：开禁。”对于这一主要针对别墅的法规，自由职业者苏伯亚直言，有的人买了别墅以后要扩建，比如说超过10年以上批准他造，这就是合法的，不批准就是不合法的。

　　在苏伯亚看来，房子住50年、40年都有法律规定，如果不给业主过户，是讲不通的，“房子到了70年，上面违章搭了一层，不给过户是行不通的。你可以让他改好了以后再给他过户。”苏伯亚建议，政府要在一定条件下允许这些情况合法化。

　　“通过听证可以看出，意见分歧比较大，立法就是在矛盾的焦点上‘砍一刀’。不管将来出台的法规是怎么规定的，各位都为立法作出了贡献。”面对很多冒着酷暑赶来的听证市民，市人大常委会法工委沈国明主任说，听证会后草案也将在考虑市民代表意见的基础上进一步修改完善。