该犯罪网络有6个一级批发商，40个二级批发商，三级批发商和零售商保守估计在1000人以上

　　记者 刘丰 胡义华 实习生 吴晓青 刘明辉 通讯员 龚轩

　　[核心提示]

　　25张假发票，尚不够刑事立案标准，但警方和税务部门经过5个月的艰苦侦查，一举查获我省最大的假发票案。昨日，这起代号为“荆楚灭鼠行动”的专案告一段落。我省公安机关已立制售假发票案件86起，抓获犯罪嫌疑人67人，缴获印制设备30多台，缴获假发票4.8万余本，票面可开金额1098亿元，可避免税款损失62亿余元。

　　本版图片为部分赃物及涉案人员

　　警方果断抓住“不起眼”线索

　　今年2月22日，荆州地税局向当地警方移交了一条线索，这个线索仅涉及到25张假发票。

　　依照有关法规，制售假发票的立案标准是50份，25份显然不够。但荆州警方十分敏感，办案人员称，直觉判断这条线索不能放弃。

　　果然，经过当天的初查后，警方获取了另外一本共25份的假发票。

　　2月26日，荆州警方正式立案侦查。一个姓刘的男子进入警方视线。此人经常向一些餐饮行业兜售假发票，并逐渐形成供销网络。

　　随后，专案人员立即对刘某行踪全方位监控，发现刘某将其租住点作为贩卖假发票的窝点，而且，刘某的发票均由武汉一名邓姓女子通过物流托运的方式运到荆州。

　　通过一段时间的蹲守和大量的调查取证，在摸清刘某在荆州的销售网络结构后，专案组决定对刘某实施秘密抓捕。

　　3月5日，警方抓获销售假发票的嫌疑人刘某。当场收缴假餐饮发票1604份。

　　刘某称，其先后4次从邓某手中购买9000多份假发票。

　　据刘某说，2007年8月的一天，刘某的手机上收到一条短消息，短消息称有大量发票可低价出售，其中包括普通商品销售、餐饮业、广告业、建筑业等。正愁搞钱无门的刘某想：何不购买一些假票据销售，再从中赚取差价？他试探性地拨打短信中提供的电话号码，一名自称姓邓的女子表示，发票的代码和号码可以在网上查询核实。随后，刘某与邓某细谈了假发票的价格、送货、付款等方式。

　　今年2月，刘某与邓某联系上后，先后分四次由邓某从武汉发货，通过一家物流公司托运并代收货款的方式，购得假“湖北省荆州市服务业定额发票”9150份，可开面额达117万元，另还有百万元版的“湖北省建筑安装业统一发票”75份，然后到荆州进行销售，从中非法牟利11万余元。

　　销售网络浮出水面

　　刘某被警方人赃并获，警方此时可以移送起诉。

　　警方认为，刘某仅是邓的下线之一，其购买量就很大，可见邓某的“出货量”更不得了。刘某每次要的发票都是“定制”的，即荆州当地使用的发票，且两天内就能收到。邓某肯定离制假窝点很近，且该窝点设备先进，速度快，印刷质量好，印刷假发票的经验也十分丰富。因此，该窝点存在的时间也应该很长。

　　就在此时，公安部、国家税务总局联合发文，开展打击制售假发票专项斗争。

　　荆州警方再次调配精兵强将，开始顺线深挖。

　　办案人员通过侦查，以购买假发票为名，与邓某取得联系。随后进行了20多天的跟踪守候。20多天里，警方掌握了邓某的上线、下线以及她的违法犯罪网络。

　　邓某的上线是左某。而左某的上线是柳某夫妇。

　　警方调查发现，一个以武汉为中心，辐射到宜昌、十堰、荆州、恩施、黄冈，省外涉及到浙江温州、金华、河南周口、广东广州、湖南长沙等16个省市区的特大假发票销售网络正浮出水面。制售假发票的下面链接着数名批发商，每一个批发商下面又链接着零售商，层层相连，销售与接货人互不见面，均通过电话等方式联系。

　　省公安厅立即成立了“荆楚灭鼠行动”指挥部，协同省国税、地税部门，组建由各地警方、税务部门人员的队伍协同作战。省公安厅副厅长尚武坐镇指挥。

　　女“大佬”是印刷厂老板

　　警方通过对柳某夫妇的跟踪，发现了一重要线索。

　　柳某每隔两三天就到杨汊湖加油站、汉口花园一带与一名50岁左右、个头不高、比较胖的女子见面。

　　每次，这名女子都骑着踏板车，车上带着两大麻袋的假发票。同时他们还发现，另外一对犯罪嫌疑人夫妇也从这里获取女子的假发票。从女子交接的次数及活动的规律，警方判断，该女子就是印刷窝点的“老板”。

　　警方很快锁定这名姓詹的女子。围绕她，找到湖北省内的2个窝点和省外的7个制假印刷窝点。

　　6月29日，随着“荆楚灭鼠行动”指挥长尚武一声令下，省公安厅、省国税、省地税、武汉、荆州、宜昌、十堰、荆门、仙桃等地市的公安、税务部门近400名执法人员一起行动，这起公安部督办的制售假发票大案成功告破。

　　当晚9时，警方在詹某家中将其抓获，并当场从其所开的印刷厂查获印制发票的胶印机2台，晒版机1台，切纸机1台，台式电脑2台，PS印刷版143张，菲林印刷胶片107张，各类非法制造的发票11319本，计358073份，可开金额201亿余元。

　　整个行动中，警方抓获犯罪嫌疑人67人，缴获印制设备30多台，缴获假发票4.8万余本，其票面可开金额1098亿元，可避免税款损失62亿余元。

　　据詹某说，其在武汉拥有一家印刷厂，非法印制是从2003年6月份开始的，最初是用手动的四开印刷机少量印制，尝到甜头的她，更换了印刷设备，将印制量扩大，并请专门的复制发票版本的专业人员加盟，印制涉案的各地税务发票版本。

　　詹某利用所开设的印刷厂设备，招揽人手，形成制假工厂，接着销售商提供各地所需的真发票样式及代码等，作为印制发票的票样，再根据所需的量印制，然后一级一级层层分解，直到流散到社会上。