□记者 马景阳 通讯员 李伟 报道

　　本报莱芜讯 从5月开始，莱城区口镇将投资两个多亿进行小城镇建设。与此同时，该镇行政执法中队已对1260余个流动商贩、400余处马路摊点进行了规范管理，380余块广告牌也在政府的补贴下整齐划一，沿街叫卖的小商贩即将搬进设施完善的市场。镇党委书记薛亮告诉记者，以往乡镇只能依靠突击行动、变相执法加强小城镇管理，工作被动不说，还经常被告上法庭，因为镇里没有执法权。

　　莱芜市小城镇执法管理以前一直处于空白状态，建设与管理的矛盾突出。为此，他们立足城乡统筹，创新执法理念，城市行政执法工作重心下移，在全省率先探索相对集中行政处罚权向基层延伸，在职权下放但不改变执法主体、转变职能又不增加乡镇编制的情况下，采取业务领导与双重管理相结合的模式，在全市20个乡镇（街道）、2个大型企业内相继组建了城镇执法队伍，实现城镇执法管理一体化。

　　相对集中行政处罚权向基层延伸，也是乡镇职能的一次转变。在基层执法队伍组建过程中，莱芜并没有新增编制和人员，而是从原有的乡镇干部中选拔出了一百多人进行执法培训，使这部分乡镇干部初步具备了依法执法、规范执法的能力，承担起了城镇管理的职责。