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省审计厅报告去年度预算执行和财政收支的审计工作情况 部分科研经费被挪作招待费

http://www.sina.com.cn  2008年07月29日07:30  大河网-大河报

  □记者李敬欣赵珊实习生王志浩屈晓妍

  昨日,省审计厅厅长史宁安受省政府委托,向省人大常委会报告2007年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况。报告称,2007年,我省省级财政收支规模创历史新高,重点支出得到了较好的保障,总体实现了收支平衡,预算执行情况较好,但也审计查出了一些问题。

  对审计查出的问题,省审计厅已经依法进行了处理。对违反了财政法规的问题,已下发审计决定书27份,省政府要求有关单位限期予以纠正。对严重违反财经纪律和涉嫌经济犯罪的案件线索,省审计厅已依法向纪检监察部门、司法机关和有关单位出具移送处理书20份,移送事项39项。已经移送的39起案件线索中,31起已经查处完毕,32人分别受到了开除党籍、撤职等党纪政纪处分,其余案件正在进一步审理中。

  对于省审计厅下达的27份审计决定,有关部门和单位都已经或正在积极整改。已到执行期的7个审计项目整改完毕,追回挤占挪用资金363.4万元,纳入单位财务统一管理的账外资金710万元,补缴各种税费183.7万元,核减国家投资1695万元。仍在执行期的20个审计项目,有关部门和单位按照审计决定要求,正在进行认真整改。

  专项资金安排使用不及时

  审计部门对省级预算组织管理和部门预算执行情况审计时发现,专项资金没有及时安排使用,未发挥应有的效益。其中2007年下达各省辖市的公共卫生专项资金3.97亿元,由于没有及时下达项目实施方案,至2008年4月尚未安排使用。2007年下达各省辖市的城市社区卫生服务资金1.02亿元,至2008年4月,除郑州市部分资金已经安排使用外,其他城市的资金均滞留在市财政或卫生部门。2007年11月至12月由省财政预算转入省财政专户的地质勘察基金6.6亿元,由于没有建立协调机制,截至2008年4月,仍未安排使用。

  审计部门在对省级财政专项资金使用情况延伸审计时,查出原阳县生活垃圾处理厂工程项目部自立名目套取建设项目资金111.37万元和冒领农村医疗救助资金等严重违纪问题。省审计厅已依法移送有关纪检监察部门进一步查处。

  部门预算一级单位好问题多在二、三级单位

  审计部门对省教育厅等15个省级预算执行部门全部实行了部门预算,审计发现,一级预算单位预算执行情况良好。审计查出违规违纪金额4.28亿元,主要发生在二、三级预算单位。如省农业技术推广站等24个单位将专项资金用于弥补公用经费不足等1026.1万元;省经贸工程技术学校等5个单位未纳入财务统一管理资金4058.7万元;省价格认证中心等3个单位违反收支两条线规定截留坐支财政专户款158.9万元。省直机关房屋开发公司等20个单位漏缴欠缴各种税费504.4万元;省职业技术学院和省化工技校会计报表少反映净资产3.53亿元。

  科技项目公示少科研经费挪作招待费

  审计部门对科技项目经费审计调查发现,科技部门执行科技项目公告、公示制度比例偏低,科技项目经费1580万元被挪用。调查发现,科技项目资金分配管理等方面存在的主要问题一是项目设置分散,项目资金规模较小,影响资金效益的发挥。如,2007年省科技厅立项的重点攻关项目351项,项目平均资金10.7万元。二是科技部门执行科技项目公告、公示制度比例偏低。2005年至2007年,省科技三项费用支持的项目为4818项,在媒体上公告的项目占总数的52%。三是挤占挪用科技项目经费1580万元,主要用于科技部门和项目单位办公经费、招待费以及发放职工福利等。调查还发现个别承担科研项目的单位经营效益差,甚至关门停业,科技项目难以结题,影响了资金使用效益。

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