高检院党组会传达贯彻中纪委中组部巡视工作会议精神会议要求

　　健全完善巡视制度 重视加强党内监督

　　本报北京7月28日电（记者张立） 今天上午，最高人民检察院召开党组会传达中纪委、中组部巡视工作会议精神，学习贺国强、何勇等中央领导同志在巡视工作会议上的重要讲话；专题听取并研究高检院赴山东、湖北、重庆三省市检察机关巡视组的情况汇报。高检院党组书记、检察长曹建明主持会议并就检察机关如何贯彻落实中央巡视工作会议精神，健全完善巡视制度，重视加强党内监督，进一步做好检察机关巡视工作作了重要讲话。

　　会议认为，建立和完善巡视制度，是党的十六大作出的一项重大决策，是党中央在新的历史时期健全和完善党内监督的一项制度创新。《中共中央纪委、中共中央组织部巡视工作暂行规定》下发后，高检院党组高度重视，结合检察机关实际，制定下发了《最高人民检察院巡视工作暂行规定》。今年5月至7月，高检院党组派出第6批巡视组，对山东省、湖北省、重庆市检察院进行了巡视。三年多来，高检院党组共对16个省级检察院领导班子进行了巡视。同时对已巡视过的10个省级检察院落实巡视建议的整改情况进行了“回头看”。实践证明，巡视工作作为检察机关内部监督的重要制度，取得了明显成效。

　　会议指出，最近召开的中央纪委、中央组织部巡视工作会议特别是贺国强同志和何勇同志的重要讲话，不仅总结了中央推行巡视制度以来的基本经验，深刻阐述了巡视工作在新的历史时期强化党内监督，加强党的建设特别是加强领导班子、领导干部队伍建设，推进党风廉政建设中的重大意义，而且进一步明确了当前和今后一个时期巡视工作的总体要求、指导思想、主要任务。完全符合检察机关巡视工作的实际，对推进检察机关巡视工作制度化、规范化具有重要指导意义。我们要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，从践行“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题的需要出发，充分认识开展巡视工作的极端重要性，增强做好巡视工作的政治责任感和历史使命感。

　　会议强调，坚持巡视制度是检察机关严于自身监督的重要举措，是对领导班子及其成员特别是主要领导干部进行监督的有效形式，能够解决长期存在的“看得见的管不着，管得着的看不见”以及“上级监督不到，下级监督不了，同级不敢监督”的问题，在促进检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的深入开展，推进检察机关领导班子和领导干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，推动高检院重大工作部署的落实中发挥了重要作用，是检察机关内部监督机制的一项制度创新。实践证明，巡视工作对领导班子、领导干部是一种监督，是一种约束，但更是一种关心、爱护和保护。

　　会议指出，当前和今后一个时期，检察机关巡视工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大精神和全国检察长座谈会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央惩治和预防腐败体系2008至2012年工作规划的要求，坚持“党要管党，从严治党”和“从严治检”的方针，紧紧围绕党和国家工作大局和检察中心工作，完善制度，突出重点，创新方法，强化巡视成果运用，进一步促进检察机关领导班子和领导干部队伍建设，为严格、公正、廉洁、文明司法提供强有力的政治和纪律保证。要把检察机关领导班子、领导干部特别是“一把手”作为巡视的重点对象。检察机关领导班子特别是检察长，在检察工作中处于领导者、指挥者、组织者、监督者的位置。加强对检察机关领导班子特别是检察长的监督，是由其所处的地位、所起的作用决定的，也是《中国共产党党内监督条例》和《最高人民检察院巡视工作暂行规定》明确规定的。要突出抓好巡视的重点内容，包括贯彻党的路线、方针、政策特别是落实科学发展观，遵守党的政治纪律的情况及执行高检院重大工作部署和决议决定的情况；领导干部廉洁自律、廉政勤政，执行党风廉政建设责任制的情况，其中特别要加强对领导干部工作圈、生活圈、社交圈的监督；落实党政领导干部选拔任用工作条例，选人用人的情况；执行民主集中制的情况；在处理改革发展稳定过程中发挥检察职能特别是法律监督职能作用的情况；对高检院工作的意见建议的情况，特别是对高检院领导班子、领导干部的批评意见。要把发现和解决存在的问题作为巡视工作的主要任务。要注重巡视成果的运用，抓好巡视建议的落实。要认真执行《最高人民检察院巡视建议督办落实工作办法》，按照归口管理、各司其职的原则抓好巡视建议的落实。

　　会议要求，要把巡视工作列入党组重要议事日程，作为党组抓班子、带队伍的一件大事常抓不懈。检察长作为第一责任人要亲自抓这项工作，审定巡视方案，听取巡视汇报，帮助解决巡视工作中遇到的困难。要不断总结经验，完善巡视工作制度体系。要正确处理巡视组与被巡视单位的关系，紧紧依靠被巡视单位党组和地方党委开展工作，既要坚持原则，又要讲究工作的方式方法；既要加强对被巡视单位的监督，又不能站在被巡视单位的对立面；既要敢于和善于发现问题，又要勇于为受到诬告错告的同志澄清事实，达到加强监督、预防腐败、保护干部、增强团结、推动工作的目的。要按照中央的要求，不断完善巡视制度，使其在检察机关领导班子和领导干部队伍建设中发挥更好的监督作用，切实促进检察机关党风建设和廉政勤政建设。

　　高检院党组副书记、常务副检察长张耕，党组副书记、副检察长邱学强，党组成员、副检察长朱孝清、孙谦，党组成员、政治部主任张常韧，高检院检委会专职委员王建明及有关部门负责同志出席会议。