南宁市修改《临时占用道路管理办法》

　　主要道路只能设置电话亭报刊亭早餐销售点

　　广西新闻网-当代生活报（记者廖海生）在城市里，因为市政维修等工程，或者是一些经过批准的地方设置摊点，都涉及到临时占用道路的问题，如果管理不好，就会给道路通行及市容环境带来影响。7月28日，记者从南宁市城市管理部门获悉，南宁市人民政府已经对《南宁市临时占用道路管理办法》（以下简称《办法》）进行了修改。修改后的《办法》的内容更加细化，也更有针对性。

　　《办法》适用范围扩大至规划区

　　修改前的《办法》规定，在南宁市建成区范围内临时占用道路的，适用该办法。而修改后为“在本市规划区范围内临时占用道路的，适用本办法”。适用范围扩大了。

　　临时占用道路指的不仅仅是道路，《办法》里规定的道路是指城市街道、城市桥梁、地下过街通道、高架道路、隧道等供车辆、行人通行的地方以及公共广场、公共停车场。

　　而临时占用道路是指在短期内（最长不超过1年，属于主干道的最长不超过3个月）利用道路堆放物料、施工作业、开展商业活动、庆典活动、设置车辆停放点、早餐销售点、报刊亭、IC电话亭等影响道路功能的行为。

　　临时占用道路需获市政部门同意

　　《办法》规定，任何单位和个人不得擅自临时占用道路。确需临时占用道路的，经市政行政主管部门批准，发给《临时占用道路许可证》后方可占用。影响交通安全的，由市政行政主管部门征得公安机关交通管理部门同意后方可办理。占用道路搭建临时构筑物的，必须征得规划行政主管部门同意。

　　因紧急抢修供水、供电、燃气、电信等城市基础设施临时占用道路的，可先行临时占用，但应及时报告公安机关交通管理部门和市政行政主管部门，并申请补办审批手续。

　　主要道路只准设报刊亭等3种摊点

　　在市区里，哪些街道可以设置占道经营摊点，又能设置什么摊点呢？《办法》规定，除电话亭、报刊亭、早餐销售点外，禁止占用主要道路摆设摊点从事经营活动。严格控制在其它道路准许占道经营的范围和时间。主要道路和准许摆设摊点的其它道路的范围由南宁市人民政府确定，并向社会公布。

　　《办法》还特别规定，在下列道路范围内，不得批准临时占用：

　　一、影响公共汽车、救护车、消防车进出车站、急救站、消防站的路段；

　　二、医院、学校门前道路两侧各100米范围内；

　　三、交叉路口、铁道路口、急弯路、桥梁桥面、陡坡、隧道以及距离上述地点50米范围内的路段；

　　四、消防通道及消防设施周围10米范围内；

　　五、人行天桥、人行地下通道及其周边10米范围内；

　　六、法律、法规、规章规定的其它范围。

　　而市政、园林绿化、供水、供电、燃气、电信、交通等城市基础设施的建设、养护、维修工程，需要临时占用城市道路的，可不受前面这些规定的限制。

　　经批准占用道路有明确时间限制

　　经过批准可以临时占用道路后，也不是想占用多久就占用多久的。《办法》规定，批准临时占用道路应当遵守以下时限规定：

　　一、开展商业活动、庆典活动的，占用期限最长不得超过7日；

　　二、设置早餐销售点、报刊亭、IC电话亭、车辆停放点的，占用期限最长不得超过1年（其中占用主干道的期限最长不得超过3个月）；

　　三、堆放物料的，占用期限最长不得超过3个月；

　　四、施工挖掘、占用的，每个工作面（工作坑）的施工期最长不得超过3个月。

　　因特殊情况需要继续临时占用道路的，应当在期限届满7日前向原审批部门申请办理延期手续，审批部门应当在期限届满前作出是否准予延期的决定。

　　施工完成后要及时修复路面

　　经批准可以临时占用道路的，除了有时限规定外，还必须遵守相关的规定。

　　如临时搭建棚房、堆放物料、施工作业，开展商业活动、庆典活动的，应当在现场悬挂《临时占用道路许可证》和《临时占用公示牌》。《临时占用公示牌》应当载明项目名称，建设单位或使用单位，占用地点、范围和面积，占道起止日期、联系方式等。设置早餐销售点、报刊亭、IC电话亭、车辆停放点的应当在现场悬挂《临时占用道路许可证》。还要按批准的时间、位置、面积和用途使用，不得建设有固定基础的永久性建（构）筑物，不得遮挡路灯、交通信号、交通标志等。

　　施工作业现场应当按规定使用围栏，并在相应位置设置警示标志牌；夜间施工作业应当使用施工标志灯；影响道路畅通的，还应当按公安机关交通管理部门要求设置交通标志。遇下雨等特殊天气时，应当在施工现场周围危险地段设置警告标志，并及时清除积水。施工完成后，应当及时清除现场的临时设施、弃土、弃料，按要求回填夯实，修复路面。