中共未央区委十届四次全会问计群贤

　　本报讯（通讯员周晓东 ）“大家不要谦虚，有什么建议，对策尽管提，大家共同想办法，破解发展难题，促进居民增收。”昨日，在未央区委十届四次全会分组讨论中，区委书记郭大为短短两句掏心窝子的话，让正在讨论常委会工作报告的谭家社区主任张凯等受邀者精神一振。“让思想冲破牢笼”，未央区委以全委会为平台，积极向基层党代表、商会会长、民营企业家、重大项目单位负责人、社区主任等人问计，博采众长，谋划地区长远发展，破解加快发展面临的难题，促进居民收入快速增长。

　　讨论中，谈到搞好项目建设服务，促进地区经济发展时，西安达生集团董事长吴晓康认为，最好的投资环境就是让投资者受益的环境。转变政府职能，提高服务质量的关键是政府职能部门要与企业多沟通、多交流，真正了解投资商、企业的所需所急，找准服务方向，整合资源，高效服务。川渝商会会长徐彦平建议，政府必须要按照企业的投资规律来做服务。他说，政府职能部门不能凭想象服务，要想真正为企业服务，就必须转换思维，从经济规律、价值规律和价格策略上思考服务的方法、举措，“企业想的是如何能在最短时间内实现价值同价格的转换，谁能让企业最快的实现这种转换，谁就能吸引投资商，吸引来项目。政府做服务，要思考的、要做的也应该是这个。”他建议说。一些民营企业家表示，房地产业是拉动未央地方财政收入的第一大行业，受宏观调控和地震影响，房地产市场销售存在回落，要破解这一难题，尽可能降低房地产投资对全区的影响，政府应该积极作为，加大造势，和企业联手宣传未央的区位优势，“把更多人的目光引入未央，使更多财富人群向未央聚集，使区位优势、比较优势充分转化为经济优势。”

　　针对未央存在的“项目多、税源少”的现状，陕西天台大酒店董事长惠吉利建议，政府必须在营造商业氛围上动脑筋、下功夫。他说，大项目带来大配套，大配套促进大消费，只有依托大型房地产项目，通过发展品牌代理、专卖店等提升商业街区的档次，打造独具特色的主题商业街区，才能真正改变未央“有道无街”的状况，形成以路域经济为特点的现代商贸业，才能培育稳固税源，提高房产价值。区目标考评办副主任李建新建议，要确保地方财政收入、社会固定资产投资、城镇居民人居可支配收入、农民人均现金收入四大指标大幅度提高，未央区一方面要在充分利用辖区大项目、大企业的聚集带动优势，依托它们发展配套服务产业，培植新税源，增加财政收入，另一方面，要把城中村作为地区发展的重要资源来看待，放在城市功能宣传、产业结构调整的新高度来进行改造，以城中村改造促居民收入增长，同时把增加城乡居民收入作为干部工作实绩考核的硬性指标，让地区居民真正感受到行政中心落入带来的实实在在的好处。

　　汉长安城遗址区居民增收相对缓慢，一直是未央加快发展亟待破解的难题之一。讨论中，汉城街道办事处主任付选利分析，基础设施相对落后、项目申报审批难度大，是制约遗址区发展、居民增收的两大“瓶颈”。他建议，财政资金应该加大向遗址区基础设施投入力度，通过环境优化，提升旅游产业发展、居民增收。同时，在产业规划布局上，要充分发挥遗址区文化底蕴丰厚的优势，以仿汉瓦当、仿汉兵器、仿秦秀制品等制造业为龙头带动文化产业发展和居民增收。区教育局党委书记徐家宽、张家堡街道党工委书记吴繁分别建议，要加大创业、就业技能培训力度，营造更加宽松的创业环境，以创业带就业，创业、就业并举，进一步增加地区居民的家庭经营收入、工资性收入和财产性收入。