本报记者 汪令来

　　建设好现代产业体系，我们就能实现从参与国际低端竞争向参与国际高端竞争的历史性转变，实现从传统发展模式向科学发展模式的历史性转变。

　　———中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋

　　广东必须加快建设现代产业体系，这是支撑我省新一轮大发展和未来发展的重要支点。

　　———广东省省长黄华华

　　昨天，全国第一经济大省广东再次率先破局，推出“粤版”现代产业体系宏伟蓝图———《中共广东省委 广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》（详见本报昨天A1版）。据悉，这也是今年初省委开展解放思想学习大讨论活动以来，继“双转移”战略后，广东在区域发展战略上推出的另一重磅“炸弹”。

　　广东省政府发展研究中心副主任李鲁云等专家昨天接受本报记者采访时表示，广东顺应经济全球化、知识化、循环化趋势和国际产业演变的规律，以全球视野和战略思维谋划构建现代产业体系，把它作为实现广东科学发展的重要抓手强力推进，至少有五大突破。

　　突破之一：

　　明确定义现代产业体系

　　所谓现代产业体系，主要是相对传统产业体系而言，是在国际产业发展大趋势和发展规律中应运而生的。对于这一重大命题，第一次是由党的十七大提出，但未对现代产业体系定义作明确表述，迄今国内外理论学术界、各省市对此均无统一定义。

　　据李鲁云介绍，广东省委在开展解放思想学习讨论活动中，提出了与时俱进的科学定义：现代产业体系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、有自主创新性的有机产业群为核心，以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，以环境优美、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托，并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。

　　突破之二：

　　打破产业传统发展路径

　　传统的产业发展路径，一般主要是靠生产要素投入和比较优势进行产业扩张，比如靠低价格和拼数量开拓产品市场，从而参与国际竞争。而《决定》则创造性地提出“以现代服务业和先进制造业双轮驱动”的产业发展定位，将现代服务业和先进制造业同时作为建设现代产业体系的重中之重大力发展，打破了传统的路径依赖，完全符合广东实际。

　　突破之三：

　　构建优势主体产业群

　　建设现代产业不仅要发展新兴产业，更要着力打造产业核心竞争力。《决定》着重以“非均衡”发展思路，最终促进以现代服务业和先进制造业为核心的六大产业均衡发展。如大力发展以生产性服务业为重心的现代服务业，狠补金融、物流、创意、服务外包、总部经济等；大力发展以装备制造业为主体的先进制造业，通过发展自主品牌和核心技术，推动“中场产业”向“微笑曲线”两端延伸；大力发展以电子信息产业为主导的高新技术产业；大力发展以质量效益为导向的现代农业及能源、交通、水利等基础产业等等。

　　突破之四：

　　将广东创造落到实处

　　李鲁云认为，《决定》的另一大创新之处，是构建现代产业体系过程中的与时俱进。在提出六大产业之后，广东又在充分调研的基础上，提出打造现代产业体系的八大重要载体，把这些实实在在的“广东创造”落到实处，从而使解放思想的重大举措真正转化为实践成果，使现代产业体系有了强大的支撑。

　　突破之五：

　　强化自主创新和环保

　　广东人均GDP已超过4000美元，正迈向工业化后期发展阶段，重化工业的快速发展增大了资源环境的压力。为此，在建设现代产业体系的保障措施中，省委、省政府不仅提出了有效的政策、资金、人才和组织领导方面的制度保障，而且突出强调了大力推动自主创新和节能减排、节约集约用地。

　　李鲁云认为，多管齐下才能真正把节能减排和节约集约用地的“软约束”变成“硬约束”。