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查到的规划图未必不再变

http://www.sina.com.cn  2008年07月29日14:00  金羊网-羊城晚报

  本报讯记者蒋铮、通讯员张晓如报道:“市民想加建电梯,规划局会尽量开绿灯!”昨天,在对规划局投诉案件的回访中,广州市规划局局长王东表态。

  目前在广州提出加建电梯的老楼,由于格局限制,常常都要征用旧楼“体外”的空地。有人疑问:加建电梯,不是老楼改建这么简单,而应该是“新建”;此外,即使是“改建”,由于占用了小区空地,也应该征求整个小区的意见,满足整个小区的“2/3以上数量住户和2/3居住面积住户”同意,才能加建。

  对此,王东认为,一方面,加建电梯对于老楼来说,由于要贴着外立面搭建电梯井,所以说是“改建”并不为错,根据《物权法》,要征求相关利益人的两个2/3通过;另一方面,广州加建电梯的老楼,几乎全是房改房,在房改时,一般都没有要求业主公摊购买小区的公共地带,也就是说,小区面积仍然属于政府或单位所有,因此,严格来说,小区住户并不是这块电梯井地的业主,加建电梯也就不需要经过全部小区业主的同意。

  “除了讲法,加建电梯更要讲‘情’。”王东告诉记者,向他们投诉“加建难”的中山大学老教授何志谦已经86岁,住在4楼,患有肺气肿,让他天天爬楼,不是太难为老人吗?而在这类没有电梯的老多层里,老人越来越多。如果大家并不会因为加建电梯而受到大的不良影响,就希望邻里之间能相互体谅,“与人方便,自己方便”。

  又讯在前不久的电视节目中,记者对广州市政务服务中心的规划局窗口进行暗访,发现老百姓查阅规划不太方便。昨天,市规划局介绍,经过改进,目前市民来查阅规划更加方便了。假如是比较简单的规划,可当场拿到免费的规划图;如果规划涉及的年代久远,无法在现场数据库内调图的,则会为市民办理收案,由档案馆另行查阅后,再请市民来政务中心取图,所有图纸都是免费的。

  但是,规划局人士表示,目前市民在政府服务中心拿到的图纸,仅供参考用,并没有法律效力。“规划涉及范围广,可能在一个地块上,有很多规划重叠。本着严谨的工作态度,如果市民需要规划局公章确认的规划图作为法律依据,则还是需要前往规划局办公楼一楼的办事中心进行申请,由档案馆专门立案查阅”。此外,由于城市变化往往对规划也提出新的要求,只要经过法定程序,规划都可以做出调整。今天拿到的规划图,并不等于上面的规划就“不再变”。所以,建议市民尽量拿“最新鲜出炉”的规划图作为决策参考,而不要拿张旧图就“一劳永逸”。

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