省审计厅厅长昨做《关于2007年度海南省本级预算执行的审计工作报告》

　　去年查出应上缴问题金额2485万

　　□记者 罗世容 杨作品 实习生 陈婧婧

　　本报讯 昨日，在省四届人大常委会第四次会议上，省审计厅厅长陈如军做了《关于2007年度海南省本级预算执行的审计工作报告》。据悉，2006年审计报告所披露问题九成以上得到整改；2007年查出省本级违法违规问题应上缴财政金额2485万元。

　　2006年所披露问题

　　九成以上得到整改

　　陈如军介绍，对2006年度审计工作报告中披露的问题，在省委重视，省人大常委会支持下，省政府督促有关部门单位认真整改，取得了很好成效。报告中涉及27个项目的问题，全部整改的15个，部分整改的10个，未整改的2个，整改率超过九成。通过整改已上缴财政3653万元，拨付滞留资金639万元，归还原渠道资金3957万元，有关部门单位完善制度规定7项，向有关部门移送违法违规线索5件。

　　陈如军说，总体上看，被审计单位高度重视审计工作报告披露问题的整改，但仍存在个别单位整改还没有完全落实。通过审计发现问题的整改，还推动了制度的完善和建立：一是推进预算执行的规范化和制度化；二是逐步推进部门二、三级预算单位整改规范工作，扩大影响范围；三是市县通过审计整改强化对涉农资金的管理，促进规范运作，提高资金使用效益。

　　2007年查出违法违规

　　省本级问题金额2485万

　　省审计厅对2007年度省本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计，主要审计了省财政厅具体组织本级预算执行情况、地税部门税收计划执行情况、省级部门预算执行总体情况；审计了社会保障基金、环境保护资金和部分转移支付资金管理使用及效益情况；对5个省属部门、6个市县和12家国有和国有控股企业的25名领导人经济责任履行，以及10个重点建设项目竣工结算和建设过程进行审计。

　　为了客观、完整反映审计事项，根据需要追溯到以前年度。审计工作注意把握总体情况，揭露突出问题，从机制和体制分析原因，提出建议，促进规范管理，各项工作取得较好成效。通过审计，省本级查出违法违规问题应上缴财政金额2485万元，应归还原渠道资金2484万元；移送司法机关案件2宗，移送纪检监察及有关部门案件4宗；提出审计建议113条，被采纳48条。

　　审计发现部分公路建设项目存在偷税问题，省地税局已根据省审计厅移送案件线索追缴税款575万元。企业虽然已按规定申报纳税，但税务部门没有按要求及时催缴，如2007年海南矿业联合有限公司（含原海南钢铁公司）已申报企业所得税4115万元，直至2008年4月才缴纳，不能真实反映当年预算收入。通过审计查明，近年来，省国资委仅向海南钢铁公司一家下达国有资本经营收益上缴指标，国有资本经营收益对财政收入的贡献不大，情况不容乐观。至2007年底，还有1320万元国有资本经营收益尚未收缴。

　　今后审计工作报告

　　将突出4大特点

　　昨日，省审计厅有关负责人接受记者采访时称，今年的审计工作报告及我省今后的审计工作将突出体现四方面的特点。首先是发挥预防作用，重点突出事前和事中审计，提前介入，防患于未然。如在重大工程的审计方面，从项目的立项、施工到结算，全程跟踪审计，以确保工程的资金、人员安全及工程的质量过关，按期按质按量完成重大工程。对审计发现的问题，采取跟踪到底的方式，督促各有关单位、部门将问题逐一解决，将审计成果落到实处。其次是做到“守土有责”，做好审计的本职工作，为重点项目、民生工程资金等保驾护航，如加大对社保、农村公路建设等专项资金的审计。三是加强对生态、环境、森林资源等方面专项资金的审计，为海南创造更美好的生态环境服务，如对南渡江、昌化江、万泉河三大流域水污染防治工作及天然林保护工程的审计等。第四是体现省本级预算执行情况，并积极评价财政资金使用效益，使审计工作能取得明显的实效。