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幼儿园收费一年数千 幼儿园高收费需要规范

http://www.sina.com.cn  2008年07月30日01:51  燕赵都市报

  本报记者 尹书月

  ■核心提示

  一句“不能让孩子输在起跑线上”,让家长对幼儿教育的重视程度越来越高。与此同时,高昂的幼儿教育收费又引发了家长诸多感慨与无奈,成了许多家庭的“难以承受之重”。

  一边是优质公办幼儿教育资源面临紧缺,一边是民办幼儿园收费“蒸蒸日上”,一个普通的民办幼儿园每月保育费在300至600元,高档的幼儿园甚至达到千元以上。不少家长抱怨,一个三四岁的孩子每年幼教费用竟然超过了一名大学生一年的学费。

  对此,省会物价部门表示,公办幼儿园有物价、财政部门制定的收费标准,但对于民办幼儿园的收费问题,目前国家没有明确的统一定价,只能完全“按市场运作”。

  ■特写

  妈妈跑遍全市挑幼儿园

  最近一段时间,家住红旗大街的程女士把市内高、中、低档幼儿园“摸了一个遍”。“我儿子到上幼儿园的年龄了,我想给他选一所好点儿的幼儿园,最好能在开发智力、外语训练和素质培养方面比较突出。我住在红旗大街,能就近最好,但只要幼儿园好,距离远点儿也没关系。”问及幼儿园收费问题,程女士语气显得很平静:“收费多少无所谓。当妈妈的,太关心孩子的教育成长问题了!”

  其实,在关心孩子成长方面,许多家长都有着和程女士同样的心理。但在幼儿收费方面,程女士的平静态度则不能代表全部。且看记者近日调查到的部分家长关于幼教收费“面面观”。

  声音

  市民闫女士:我儿子快四周岁了,去年上了省直某幼儿园。这所幼儿园收费比较正规,每月交费280元。除此之外,一个学期要交80多元的书费,冬天要交100元取暖费,夏天还有100元的“空调费”。我儿子所在“小班”的人数多达45人。

  在某医院工作的张女士:我想让女儿接受良好的幼儿教育,我家不远处有一家民办幼儿园,听说各项条件都不错,可就是收费太高,每个月要收1000元以上。我们每个月还要还近千元房贷,没办法,最后只好让女儿上了丈夫所在单位办的幼儿园,每月保育费是150元。

  市民韩先生:我女儿今年就要上小学了。她在一家民办幼儿园上了3年,每年收费都在万元以上,三年下来就花掉了至少三万元。虽然费用有些高,但我和爱人认为“上的值”:因为这个学校规定,幼儿园的孩子可以直接上该校的小学,小学毕业后还可以全部升到本校初中部学习。

  退休工人老姜:现在条件好一些的幼儿园真是上不起了。孙子上幼儿园后,家里的开支压力明显增大。除了每月要交四五百元的保育费外,还有“钢琴班”、“外语口语课”等费用,这也是一笔不小的开支。“儿媳妇之所以舍近求远把孙女送到这家民办幼儿园,就是看中这儿有外教、双语教学。”

  ■现象

  幼儿园收费堪比大学水平

  记者调查得知,石家庄市现有注册幼儿园千余家,其中民办幼儿园占绝大多数。

  以裕华区为例,该局教育科有关人士称,裕华区目前有5所公办幼儿园(分别是裕华区一幼、二幼、三幼、四幼和五幼),其余大多数是民办幼儿园。该人士称,公办幼儿园收费是依照物价、财政部门统一标准执行,而民办幼儿园的收费则没有具体明确的标准,“由各幼儿园根据自身情况而定。”

  记者通过对多所公办、民办幼儿园的调查发现,两者之间的收费情况差距明显。

  农工民主党河北省委近日对石家庄幼儿园发展情况进行了调研。在涉及幼儿园收费方面,该调研报告显示,石家庄市大部分幼儿园每年收费高达数千元以上。

  以某女士为例,将孩子送进一家省级示范幼儿园后,每学期交的费用包括:保育费2800元,英语、小主持人、舞蹈三个“特长班”收费共400元,还不包括外出活动临时交的各项费用。

  而在其他一些称不上“贵族幼儿园”的地方,有些特长班每学期收费甚至高达300至500元。上完一个学期,家长不拿出4000至5000元读不下来。不少家长抱怨,三四岁的孩子学费便如此之高,令普通家庭难以承担。如今,上大学每学年学费收4200—7000多元,而要想把孩子送到条件较好的幼儿园,每年要花5000—8000元,让人难以接受。

  ●公办幼儿园收费项目和标准:

  一类幼儿园,每人每月保教费220元;

  二类幼儿园,每人每月保教费180元;

  三类幼儿园,每人每月保教费160元;

  被评为省级示范性幼儿园的,每人每月加收20元,但不得重复计费。

  ●民办幼儿园收费项目和标准:

  少则每月300至600元,多则达到千元以上。

  ■调查

  入园难,入好园更难

  “幼儿园收费高甚至超过了大学学费,这是一个极不正常的现象。”采访中,不少市民如是说。

  农工民主党河北省委在调查中发现,尽管当前我国幼教事业发展很快,但现有的公办幼儿机构还远远不能满足人们的教育需求。这几年农村务工人员大量入市,幼儿实际数量在大量增加。实际上,目前市区0—3岁幼儿教育需求也很大,而3—6岁幼儿不能接受优质学前教育的人数约为十几万人。一些家长担心孩子“输在起跑线上”,于是纷纷为孩子“择园”,因此便出现了“入园难,入好园更难”的现象。

  “学前教育的高收费是如何涨上去的?”针对这个问题,一位教育界的专家表示,长期以来,学前教育不属于义务教育范畴,由于政府财政投入不足,这几年公办幼儿园开办数量不多。在此形势下,国家鼓励社会力量投入学前教育后,民办幼儿园便如火如荼地发展了起来,其发展声势已大大超过公办幼儿园。

  借助“优质优价”的收费政策,一些民办幼儿园出现“高标准、豪华型、高收费”倾向,利用家长们望子成龙的心理,巧立名目开设英语班、舞蹈班等“特长班”,硬件设施贪大求豪。有些公办幼儿园也打着改革旗号亦步亦趋,将收费上涨到每月上千元,造成收费普遍攀升。

  建议

  政府应加大财政投入

  相关人士认为,幼儿教育具有公益性质,不应该将其完全推向市场,把成本转嫁给老百姓。政府应加大财政对幼儿教育的投入,制定合理的幼儿园收费标准,实行一费制,必要时可以举行听证会。物价、教育等相关部门也应加强监管,将整个行业的收费限制在一个相对合理的水平上。广大幼儿家长应结合自身收入状况、遵循教育规律为孩子择园,不能盲从和攀比,防止揠苗助长。

  ■深入

  高收费≠高质量

  石家庄市物价部门早已三令五申,严禁各类幼儿园巧立名目乱收费。然而,在此情况下仍有幼儿园自立名目乱收费。一位不愿透露姓名的某“明星级”幼儿园负责人就向记者“诉苦”:一次性投资近百万元搞前期装修和购买设备,加上每月几万元的房租和教师、保育员的工资、奖金,还有为扩大知名度进行的宣传支出费用,这些费用全部要计入成本。

  记者在调查中发现,部分幼儿园收费高昂,与一些家长的偏颇消费观念、盲目攀比心理有一定关系———“既然人家孩子能上好园,咱家的孩子怎么就不行?”不少家长的这一心理,无疑为一些幼儿园的高收费起到了推波助澜的作用。

  建议

  家长莫追逐“明星园”

  “现在幼儿园有什么艺术班、双语班,家长可以不去追逐这些,幼儿的教育应该关注身体健康的发展和社会发展。”对于择园,专家建议家长,一是从家庭的实际情况出发,二是从孩子的实际情况出发。专家指出,在幼儿园基本质量大致相同的情况下,家长最好选择就近和相对就近入园,不要去追逐“明星园”。“因为上一个好的幼儿园并不能解决早期教育的全部问题,孩子的发展,早期教育必然是家庭和教育机构、社会共同合力的结果。”

  链接

  群众发现幼儿园违规收费可举报

  在市物价局下发的《关于规范幼儿园收费项目和标准的通知》中,对于仍在收取特色班费、特长班费、识字班费、美术材料费、空调费,以及与入园挂钩的“捐资助教”等费用的行为,将予以坚决查处。同时,要求市内举办的各类幼儿园对于收费项目和标准必须执行公示制度。群众如果发现幼儿园有违规行为,可以拨打电话12358进行举报。

  ■呼吁

  把幼儿教育纳入基础教育

  全国人大代表、石家庄市二中校长邵喜珍建议,在我国基本普及九年义务教育的基础上,在综合国力不断提高的形势下,应不失时机地把提高国民素质的基点向下延伸到学前三年教育。

  邵喜珍说,学前教育是政府投资最少、回报率最高的教育事业。她建议,制定学前教育法规,明确政府责任,把幼儿教育纳入基础教育之中,建立公办为主,公办民办协调发展的学前教育办学体制。政府投资建一批标准的幼儿园,由城市到农村逐步普及。同时,要设立学前教育事业发展专项经费。

  今年全国“两会”期间,全国政协委员、北京师范大学教授刘焱针对学前教育较混乱的问题,也提出“应该把学前教育纳入免费义务教育”的提案。

  刘焱在提案中说,如果目前国家财政暂时达不到,那么可以把学前班的教育纳入进来。现在城市里的年轻夫妇哪儿有时间照管孩子,只能把孩子送到幼儿园,可是现在幼儿园的价格又那么高,他们根本承受不了。而且大量进城农民工的孩子上学前也在外面漂着,这样会对他们成长不利。她建议把学前教育纳入免费义务教育体系。

  ■他山之石

  国外幼儿教育现状

  美国 近30年来,美国政府日益重视幼儿教育,加强了这方面的立法,制订了专门的幼儿教育发展计划,不断增加投入,尤其是用于解决贫困家庭幼儿保育与教育的经费大幅度增长。

  德国 所有幼教机构的运作经费绝大部分由国家提供。政府在制定教育收费时,考虑到了不同家庭的收入以及各家庭的幼儿人数情况。

  德国法律规定必须给3—6岁的儿童提供受教育的机会,所以德国3—6岁的幼儿入园率能够达到90%。德国教育行政部门的主要职责是制定有关幼教的行政法规,对幼儿园的设置予以规划、调控,对幼儿园的规模、招生数及工作人员的数量予以监管。

  加拿大 实行免费学前教育,即使那些没有实施免费学前教育的国家和地区,公立的幼儿园收费也是很低廉的。

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