■热点纵论

　　近日的天气炎热让人想起湖北省3年前出台的“26度限温令”。记者走访发现，宾馆、饭店、商场这些商业场所并未严格执行这一规定。湖北省经委电力处负责人表示，规定出台3年来他们确实没开过罚单，执法方面比较“宽容”。

　　（7月29日《武汉晨报》）

　　按规定，对一个月内连续两次违规的，由供电部门在收取当月电费时按高峰电价结算。但供电部门则有苦衷，他们没有行政处罚权。这就把“限温令”置于架空的境地，跟“第二十二条军规”一样，绕来绕去之后就会发现，这只是摆来看的花瓶法规。

　　如果不是天气炎热让人想起“限温令”，这“花瓶”还可以继续摆下去，但凡事最怕的就是较真，媒体一较真，“限温令”就现出“一纸空文”的真面目来。不知媒体报道之后当地政府会如何行动，是走程序为供电部门寻求行政处罚权，还是另指定有行政处罚权的部门来执行“限温令”，但无论如何，这都应该是3年前就应该做的事，不是今天。

　　“欣赏性”立法已是一个普遍现象，一些法律法规的出台并不在乎能不能执行，而在乎好看。8月1日《反垄断法》施行在即，业界人士指出，相关的40余个配套规则迄今为止无一出台。中国人民大学法学院教授吴宏伟质疑说“这如何实施？”没有人回答。或许也不屑于回答，或许立法者希望民众不要太过在乎实施问题，大家等着宣布生效那天举杯欢呼就好了。不知马上就要生效的《反垄断法》又要经历几年才会开出第一张罚单？

　　不止是“限温令”，不止《反垄断法》，还有许多“花瓶”摆在法律领域的案台上没人去较真。让这些法律法规从纸面上落到地面上还需要更多的人去做更多的努力，这是一件考验公民意志的事。45年前，在华盛顿林肯纪念堂，马丁·路德·金向美国先贤们较真，“我们共和国的缔造者草拟宪法和独立宣言气壮山河的词句时，曾向每一个美国人许下了诺言”，但“就有色公民而论，美国显然没有实践她的诺言。”由此他发起了一场世界闻名的民权运动，并献出了生命。马丁·路德·金的伟大就在于，他让纸面上的东西落到实地。

　　虽然“限温令”在纸上还是在地上都不具多大意义，但仍有必要向那位较真的记者致敬，他的行动唤醒我们一种被遗忘了的品质，就是跟纸面上的东西较真。“限温令”可以无所谓，但更多“一纸空文”就很有所谓了，甚至直接决定了这个社会的品质。

　　（范大中）