保监会正在研究银行投资保险公司方案，已有4家银行提交投资保险公司申请 摄影 李瞻

　　□记者 崔烨

　　昨日，在中国保监会举办的2008年二季度例行新闻发布会上，公布了上半年全国保费收入。保监会新闻发言人袁力对银行参股保险、中小保险公司直投A股的传言等热点话题做出了回应。

　　四银行申请参股保险

　　今年上半年，全国共实现原保险保费收入5618亿元，同比增长51.1%。其中，财产险业务原保险保费收入为1299.3亿元，同比增长19.9%；寿险业务原保险保费收入为3859.8亿元，同比增长64.2%；健康险业务原保险保费收入为350.2亿元，同比增长85.9%；人身意外险业务原保险保费收入为108.7亿元，同比增长13.9%。保险公司赔付支出累计1543.9亿元，同比增长33.4%。

　　并且，保监会确认收到工行、建行、交行和北京银行参股保险公司的申请。袁力透露，目前保监会正在对银行投资保险公司的试点方案进行研究。试点方案进一步完善之后，保监会将上报国务院，同时保监会已经和银监会共同起草了《商业银行投资保险公司股权试点管理办法》，这个办法也在研究之中。

　　值得注意的是，保险资金上半年末投资股票比例降至10.7%，低于去年末的水平。截至上半年末，保险资金运用余额为27063.3亿元，较年初增长1.3%。其中，银行存款6977.8亿元，占比25.8%；债券14507.7亿元，占比53.6%；证券投资基金1855.4亿元，占比6.9%；股票（股权）2905.4亿元，占比10.7%。保险公司共实现资金运用收益648.7亿元。

　　偿付能力不足≠破产

　　在昨日的保监局例行发布会上同时强调了加强偿付能力监管的重要性。袁力指出，偿付能力充足率是反映保险公司某一时点资本是否充足的保险监管指标，有一点类似于商业银行的资本充足率，并不是像有人说的，偿付能力不足就意味着公司会破产。

　　袁力表示，偿付能力监管是近年来保险监管的核心工作之一。在偿付能力方面，绝大多数保险公司的偿付能力是充足的，而且这些大的保险公司通过几年前的改制上市，增资扩股，不断的增强自己的资本实力和抵御风险能力。同时整个市场呈现出安全稳健运营的状况。当然也有一些中小保险公司出现了偿付能力不足的问题。

　　针对目前关于保监会可能会允许一些中小保险公司直接投资A股的传言，袁力予以了否认：“不要听这个传言，还要看监管部门最终出台的一些政策、措施。”

　　袁力强调，保险资金运用应当坚持长期投资和价值投资的理念。现在保险监管部门正在密切关注金融市场新的工具和产品，在充分防范风险的基础上，根据保险机构的投资管理能力和风险控制能力，稳步拓宽投资渠道，将择机出台扩大基础设施投资试点和境外试点投资政策，更好地优化保险机构的资产配置。