为进一步推进农村基层党风廉政建设，今年来安化县以村务公开工作为切入点，不断完善公开内容、时间、程序和形式，取得了良好效果。

　　公开内容上突出全面真实。依据有关规定，结合工作实际，安化县对村务公开内容进行了进一步规范和延伸，使村务公开的内容由最初的三大类扩大为六大类，涵盖了粮食直补、良种补贴、新型合作医疗补助、贫困家庭子女教育资助、救灾扶贫移民款物的发放等各项支农惠农政策的落实情况以及生产经营管理、土地资源管理、财务管理、计划生育管理、宅基地管理、村干部廉洁自律等农村经济社会各个方面的管理情况，做到凡规定应向群众公开的，都全部向群众公开，确保群众的知情权。

　　公开时间上突出灵活适用。安化县要求各村在村务公开上要做到全年大事年初公开，常规性工作定期公开，长期性工作按阶段公开，临时性工作随时公开，热点问题即时公开。同时政府认为事关重大，或群众在某个时期最想了解的事项，由村支“两委”按要求及时予以公开，使村民群众对关心的事情能够随时了解清楚。例如，安化县东坪镇闵家村在财务公开上，坚持每季度公开一次，所有开支票据、集体收入都张榜上墙，让农民群众及时了解并监督村级财务的收支情况。

　　公开程序上突出规范有序。通过多年探索，根据工作实际确定了村务公开必须经过村委会酝酿确定公开方案、村务公开监督小组审核把关、实施公开、意见反馈、整理存档等“五步走”的基本程序，要求各村严格按照程序进行公开，避免了工作的随意性。对重大事项决策等需要群众事先参与、事后监督的内容，规定必须经过预先公开、正式公开、反馈公开等环节。财务公开前要提交村民主理财小组审查，审查通过的发票加盖村民主理财小组印章并由小组成员签名后送乡镇经管站进一步审核把关，然后按照经管站的要求及时上墙公示。比如，县平口镇在确定享受移民后扶政策人口过程中，为确保真实准确，采取村初次公布申报享受移民政策群众名单、镇党委政府初审后再次公布申报名单、县移民局审核后正式公布享受移民政策群众名单的“三榜公示”办法，多次反复接受广大群众的监督，最终确定移民人口为2038户8451人，真正把资金据实发放到了移民手中。

　　公开形式上突出群众“点题”。为进一步加强农村民主管理，安化县将原来“村委会公开什么内容”，村民就“看什么，就听什么内容”转变为“群众想知道什么，村委会就公开什么”的人性化公开，在村务公开栏上增设了“提问栏”和“回音壁”两个栏目，对不在常规公开内容之列而群众又想知道的事情，村民以“点题”的方式在村务公开栏上的“提问栏”提出或将“点题”内容投入村民意见箱，村委会将收集的群众意见和建议及时梳理，定期召开村民代表会议或村党支部扩大会，对群众点题的内容进行集体研究，明确具体答复意见，并及时将答复意见在村务公开栏上的“回音壁”公布或在村民代表大会上进行具体答复。今年该县1120个行政村群众共“点题”5860个，村支“两委”答复率达100%，群众满意率高达98%，群众的知情权、参与权、监督权得到了进一步发挥。