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岳阳华容县健全四项制度推进基层民主决策

http://www.sina.com.cn  2008年07月30日18:59  红网

  红网岳阳7月30日讯(通讯员 姚恒毅)全国农村基层党风廉政建设工作经验交流会后,湖南省华容县组织20个乡镇纪委书记及部分县直单位纪检负责人赴河南焦作学习了“民主定事、制度理财、群众评官”的工作经验,把推进基层民主决策作为农村基层党风廉政建设工作的切入点,建立健全了四项制度:

  推行村级“3+3”议事模式。学习河南省“4+2”工作法,在全县444个村民主选举了村民代表6524名,对所有村级重大事务均实现“三议三公”。“三议”:即支村两委初议,党员大会审议,村民代表大会或村民会议决议;“三公”:即决议公告、结果公示、评议公开。对村级所作决策必须获2/3多数通过方可执行,决策执行结果还要公开接受群众的评议,评议情况要向村民公开。

  推行乡镇重大事务票决制。对涉及乡镇全局性长远规划,乡镇党委政府任期目标、年度计划、各项重要经济指标,农村道路交通、农田水利等重大基础设施建设的立项,涉及大多数农民群众切身利益的生产、生活、公益事业等事项,必须经党委集体讨论、投票表决,赞成票过半方能推行。

  推行全县重大事务公开听证制。研究制订了《县委工作规则(试行)》和《重大事项公示办法》,规定凡涉及群众利益的决策,必须组织群众代表听证;凡未经听证的重大事项,均不得进入讨论决策范围,有效规范了重大决策程序,提高了决策的程序性、科学性和民主性。今年来,已对县城改水、垃圾厂选址等5个项目进行了公开听证。

  推行行政决策咨询制。聘请省市专家、人大代表、政协委员、群众代表50人,成立华容县行政决策咨询委员会,每遇重大决策,邀请咨询委员会投票,在不改变行政决策权威的前提下,对投票满意度高的立即执行,对满意度一般的暂缓执行,对反对票在50%以上的停止执行并进行重新论证,此举大大增强了行政决策的科学性。7月底,县政府对县城沿河北路拆迁的行政决策进行决策咨询,咨询委员会47人到场投票,有27人反对,县政府决定暂停这一项目,得到了群众的普遍好评。

稿源:红网 作者:姚恒毅
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