7月29日，世界贸易组织总干事拉米在瑞士日内瓦世贸组织总部举行的记者招待会上讲话。(新华/法新)

　　世界贸易组织为拯救多哈回合谈判举行的小型部长级会议29日在瑞士日内瓦未能就农业和非农产品市场准入等争议问题取得突破，谈判破裂。有代表称，美国和印度在农产品特殊保障机制上拒绝让步，导致谈判破裂。美国被指有意“拖后腿”。

　　拯救多哈谈判失败

　　当天，美国、欧盟、日本、澳大利亚、印度、巴西和中国这7个世贸组织主要成员展开小范围磋商，但无法就发展中成员农产品特殊保障机制等分歧取得一致，历时9天的谈判以失败告终。谈判破裂后，法新社援引一名熟悉谈判情况的消息人士的话说，“美国和印度没能接受妥协方案，双方最后陷入僵持”，导致谈判破裂。

　　根据农产品特殊保障机制，世贸组织发展中成员可在农产品进口激增40%的情况下，采取提高关税等特殊保障措施保护本国农业免受冲击。印度希望能放宽动用这一机制的下限，遭到美国反对。世贸组织发达成员希望调高这一机制下限。出口农产品品种相对集中的一些发展中成员也不希望放宽特殊保障机制限制。

　　农产品特殊保障机制让谈判“沉没”

　　这次的日内瓦谈判旨在为年内完成多哈回合谈判作出关键性努力。谈判自21日开始以来取得了一些进展，但发达成员和发展中成员在农产品特殊保障机制和工业品的部门减让问题上分歧严重。关于农产品特殊保障机制的争端在28日升级，美国就此对一些发展中成员提出不实指责，而且态度强硬，一步不让。这一情况让新闻界感到措手不及。路透社说，事先几乎没人认为农产品特殊保障机制会让谈判“沉没”。

　　有参与谈判的代表认为，美国之所以一步不让，目的是为了在农产品特殊保障机制问题上把谈判拖死，不让其进入下一个敏感问题、美国的软肋——— 棉花问题。在棉花问题上，美国一方面始终不肯完全取消国内棉花补贴，另一方面却要求发展中成员削减棉花进口关税。法新社援引一名亚洲代表的话说：“美国在棉花上让不起，它根本就不想谈这个问题。而且它知道，印度在农产品特殊保障机制上不会让步，所以美国在这个问题上也一步不让，这样如果谈判破裂，印度就成了替罪羊。”

　　多哈回合谈判很可能再耽误数年

　　世贸组织于2001年发起的多哈回合谈判正式名称为“多哈发展议程”，包括农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展等多个领域，是到目前为止目标最宏伟、参与方最多的一轮多边贸易谈判。

　　发展中国家希望，这轮以促进发展为目标的谈判最终应促成发达国家农业补贴大幅削减，以便改变农业贸易的扭曲状况，实现贸易公平竞争。但7年以来，多哈回合谈判总是开开停停，反复陷入僵局已成惯例。这次重启多哈失败意味着年内完成多哈回合谈判的希望更加渺茫，多哈回合谈判很可能再耽误数年。 (新华社供本报特稿)