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贴标签是权力变现的“制度创新”

http://www.sina.com.cn  2008年07月31日04:02  大洋网-广州日报

  江西永修县近日实行了一种酒类贴标的“创新管理”,规定市场上所有的酒类商品,都必须贴上由当地商贸局印制的标签,才能销售。每一张标签,商贸局要收取0.08元至0.4元不等的费用。此举受到酒类经销商和民众的强烈质疑(7月30日《中国青年报》)。

  商务部对酒类流通管理早有明确规定,酒类经营者通过《酒类流通随附单》,就可以实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。然而,江西永修商贸局却不惮于“权力创新”,硬是“废随附单”,选择“立新标签”,并公然打着“为酒类安全负责”的口号,冠冕堂皇地称收取大量管理费是基于标签成本,硬是将这种公权力牟利行为贴上了“管理创新”的标签。

  这起公权力与民争利的行为,暂时以失败收场了。但永修的酒里曾经散发的那股“权力腐气”,却应该令人对公权力失范行为时时保持足够的清醒。试想,要不是这起事件公然违背商务部的相关规定,也明显没有按照江西省规定的任何行政事业性收费都必须经过省级物价部门批准来做,这种打着所谓的“管理创新”旗号的贴标签行为,就很可能成为一种权力变现的“制度化创新”。我们既要防范这种“制度生造”的权力变现行为,更要警惕一些权力机构,利用种种制度与立法的滥觞,特别是通过出台恶法来谋求“部门利益化”。

  一纸不合法的“酒类贴标”,暴露了依附于“制度创造”的权力变现是何等可怕和难以防范。如果像贴标签这样的权力变现行为被不断地深度开凿与广泛蔓延,就很容易为公权力掠夺民生提供锋利的快刀。相关部门应尽快进行制度清肃,堵死权力与民争利的一切“制度通道”。如此,这种“权力腐气”才不会弥漫与传染。 (单士兵)

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