将实施裁量权基准制度,约束行政执法随意性
本报讯(记者 崔虹 实习生 高倩)10月底前,市政府各行政执法部门将对各罚款项目进行量化,经审核批准后正式公布。日前,市政府下发《石家庄市行政执法机关开展规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》,这标志着自由裁量权基准制度将在石市开始全面实施。
“实行行政处罚自由裁量基准制度,就是要最大限度地约束行政执法机关,特别是一线执法人员的执法随意性。”对于行政处罚自由裁量基准制度的作用和意义,市法制办相关负责人这样表示。
《方案》规定,9月底前,市政府各行政执法部门要完成梳理执法依据,制定出本部门的罚款自由裁量适用规则,依据执法的法律、法规和规章及规范性文件理清所有的罚款项目,同时进行登记造册。10月底前,根据本部门的罚款项目,依据要求对各罚款项目进行量化,并以规范性文件形式上报市政府,由市政府审核批准后公布实施。同时,各部门要建立立案与查处分离、查处与处罚分离、罚缴分离和责任追究四项制度。