前日，国家商务部在香港特区政府总部签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）补充协议五。同时签署的还有两地《注册会计师部分考试科目相互豁免协议》和《商标领域合作协议》。对广东而言，补充协议五的意义不止于具体内容，而是它的34项政策措施中有17项在粤先行先试。如果加上中央批准的另外8项，此次经国家允许的在粤试点项目达到25个。

　　CEPA补充协议五的原则精神是进一步开放内地尤其是广东，从而让香港的服务贸易领域能更深切地融入进来，提升贸易投资的扩大化和便利化。根据协议，从明年起内地在既有承诺的基础上，进一步放宽在医疗、银行、旅游和海运等行业的市场准入条件，并采取措施强化在电子商务、知识产权保护和品牌上的合作，推动专业人员资格在会计、建筑领域的相互承认。至此，CEPA在广东涵盖的服务领域数目，将由38个增至40个。

　　由于一半的项目首先在粤试行，突出了浓厚的区域色彩，使得补充协议五近似于CEPA的广东版本。而之所以能够如此，跟广东执着争取有关，也得益于中央希望实现CEPA精耕细作的思路。补充协议一签再签，内地始终强调对香港的开放广度，但协议五则着意于深度开放的探索，认定第三产业为突破口，并选择与香港唇齿相依的广东来达成这一目标。CEPA自此有了广东标准。

　　考虑到广东现有的经济战略，它们延续粤港合作的一贯风格，并经新任领导班子的重新审视而更有彰显。今年全国两会期间，粤港合作区的设想第一次浮出水面，并通过深港、穗港合作等现实架构的勉励，披露了非同一般的经贸理想。换言之，在新一轮解放思想后，广东谋求经济更快更好发展，对香港寄予了更高的期待，而争取服务业对港澳开放则是其中的重要部分。

　　广东新的经济构想宏大而迫切，始终等候香港因素的加入。在此情势下，补充协议五不啻于一连串利好，也给粤式经济新规划带来了真正启动的机遇。广东港澳办官员感慨这一切“来之不易”，释怀之言饱含欣喜之意。起码，粤地的产业升级，尤其是港资企业的升级换代，将得到来自于香港专业人士的智力支持，港式生产服务行业与珠三角港企全面对接，启发解决现有经济困境的乐观前程。

　　不过也应看到，粤港在彼此走近的进程中，双方的经济诉求并非全然衔接，愿景与手段之间也非理想中那样平衡。对于香港这一外部动力，广东内部对它的定位多有重叠，至少广深两地就存在进展不一的状况。尽管广东不掩饰对香港的倚重，其实后者的犹豫和疑虑一直在。广东可以倾尽全力而为，可香港要忌讳现有地位在合作中的流失甚至弱化，金融服务业合作的冷热不均即可作证。

　　香港列出补充协议五的菜单，而粤式版本占据其中相当大的分量。很难说目前的这些内容就是广东的全部需求，但的确有利于服务业平台的持续构建。比如港方的专业人士将不受限制地北上，更大的空间在等待他们。政府层面的后续行动已经展开，香港贸发局正筹划组团访问等事宜，以推动港企和港式服务业的衔接。不过从整体上看，香港更超然一些，其实更多是在观察协议的落地情况。

　　在争取到实验性政策项目后，认真落实，以便将新增的香港变量恰当地引入现有的经济架构中，实现互补或兼容，以造成更大的发展推力，将成为广东的当务之急。这不仅关系到先行先试的绩效，更直接影响广东施展经济战略的步骤和成就。粤港经济早已唇齿相依，借力香港，在金融开放和相关法律完善方面先行一步。将为广东经济发展提供新的动力，也同时会为香港提供更大的发展腹地。巩固基本面，共同面对未来，践行CEPA理当责无旁贷。