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六道“金牌”搬不动污染企业?

http://www.sina.com.cn  2008年07月31日10:15  新安晚报

  漆味将“香苑”变“臭苑”

  2004年入住芜湖市香苑小区的时候,吴女士对新的生活满怀期盼,但没想到,4年来却被小区隔壁传来的污染“折磨得够呛”,“刚入住的时候,这家老厂还没有生产,不久后这家厂改制成功,开始大规模生产。小区居民的噩梦也就开始了。”

  吴女士指的老厂是小区西侧的芜湖起重运输机器有限公司。“即使在夏季,家里的门窗都不敢开。油漆的味道太重了。”她对记者说:“工厂接到单子,就露天喷漆,气味浓烈。喷漆后产品也露天晾晒,气味不断散发到小区来,让人直想呕吐。”“只要西风起,整个小区几乎都能闻到,甚至比邻的润安小区居民也能闻到油漆味。”

  环保工作人员说,油漆里含有甲醛,甲醛不仅对人体的皮肤和粘膜有很强的刺激作用,还可能引起头晕、失眠、呕吐等,儿童和孕妇尤为敏感。2006年,香苑小区的一位网名为“忧心的香苑孕妇”的女士在芜湖市“市民心声”论坛上发帖呼吁:“我和新生儿都需要新鲜空气!”

  居民投诉“有门无果”

  居民开始向环保部门投诉。芜湖市环保局对此非常重视。

  2005年7月4日,芜湖市环保局组织群众代表和厂方召开座谈会,进行协商解决。当年8月,芜湖市环保局根据有关规定,发出《关于芜湖起重运输机器厂有关问题的建议函(环函(2005)43号)》,提出了“重新选址、易地搬迁,从根本上解决影响企业发展的场地面积小及环境污染问题、督促该厂必须在封闭的车间内喷漆”的两点建议。

  但居民发现污染照旧,浓烈的油漆味依然不时漫过不高的围墙,侵袭小区。吴女士说,她给区环保局、市环保局、省环保局、国家环保部等各级环保部门打过电话,投诉企业的污染问题。“环保部门接到投诉后来了,也找了企业。但只好了两天,污染依然继续。”

  去年,芜湖市环保局工作人员找到吴女士,说企业已经在经济开发区开建厂房,2008年6月就可以搬迁,希望小区居民可以耐心等待。但直到今年6月,吴女士发现该企业仍然在生产,“真的几乎让人彻底绝望”。

  环保部门使出“杀手锏”

  芜湖市环保局环境监察支队尹副队长接受记者采访时表示,芜湖起重运输机器有限公司露天喷漆、吊装作业和金属件加工,对一墙之隔的香苑小区居民确实造成严重的废气和噪声污染。“一开始接到投诉后,我们就派人进行了查处,还对企业进行过经济处罚。”

  尹副队长表示,企业应重新选址、搬迁,从根本上解决环境污染问题。2007年7月4日和12月5日,芜湖市环保局再次连续给镜湖区政府发函,督促企业实施搬迁。

  2007年5月,原国家环保总局华东督查中心领导批示,“此事对群众生活影响较大,而且久拖未能妥善解决,要求当地政府和环保部门高度重视,尽快解决。”2008年1月,省环保局领导也批示,“搬迁何时执行,应有期限。”

  为此,环保部门使出“杀手锏”——挂牌督办。2007年,芜湖市将该企业列为年度市级挂牌督办企业,但仍“搬”不动企业。今年4月,省环保局将该企业列为省级挂牌督办企业,这几乎是我省环保部门最后的“杀手锏”。

  问题仍然没有得到解决

  今年4月,省环保局在挂牌督办的新闻发布会上表示,芜湖市环保局要求该企业在2008年6月底完成搬迁,但该企业没有明确的搬迁期限和可行的搬迁方案。省环保局责令该企业于6月底前完成搬迁,逾期不能完成,予以取缔。

  那么,省级挂牌督办效果怎样呢?7月28日下午,记者赶到位于芜湖市长江路的香苑小区。走到小区64幢附近时,就闻到一股油漆味。透过低矮的围墙,记者看到芜湖起重运输机器有限公司的厂区内,露天堆放着大量的铁制品,厂房里不时传来咣当咣当的声音。

  吴女士说,省级挂牌督办后,企业生产仍和以前一样。居民许先生则告诉记者:“如果是刮西南风,根本没有办法在室外活动,油漆熏得眼泪直流。”许先生介绍说,油漆污染是一方面,另外还有一个重要的污染是噪音,“在家午休,从来没有一次不是给噪音吵得没有办法入睡。”

  事实上,在省环保局规定的7月1日“最后搬迁期限”后一天,芜湖市环保局监察人员就到该企业进行现场检查,发现该企业仍然在原址进行喷漆、吊装作业和金属件加工,“未能有效解决废气和噪声污染问题。”7月4日,芜湖市环保局再次发函给镜湖区政府,要求尽快对企业停业、搬迁。

  政府部门:不久将搬迁

  “我们只有建议他们搬迁的权力,没有办法强制搬迁。”芜湖市环保局环境监察支队的同志告诉记者,他们只有一次次给芜湖市镜湖区发去建议函,建议区政府让企业停产、搬迁。但建议函发去了无数封,厂子依然在生产。

  7月29日上午,记者到镜湖区经发改委,找到经发改委主任刘湛发,说明来意,并问这个企业到底何时搬,刘湛发说:“他们什么时候搬,是他们的事,我管不着。”而据芜湖市环保局介绍,此事是由镜湖区经发改委负责的。对此,刘湛发说:“我们已经给企业下过单子了。”

  记者费劲周折,最终找到了一份2006年12月8日镜湖区经发改委给投诉居民的答复,内容如下:“芜湖起重运输机器厂(现改制为芜湖起重运输机器有限公司)露天喷漆作业,未采取任何污染防治措施……我委领导极为重视,派人专门到厂里找到厂领导协商解决油漆气味污染问题……提出三点意见:1.喷漆作业必须采取棚内作业,用彩条布围严。2.避开西风时段喷漆作业。3.重新选址、易地搬迁,从根本上解决影响企业发展的场地面积小及环境污染问题。目前,该厂已在芜湖经济技术开发区征地100亩,异地建设,不久将搬迁,彻底解决气味污染问题。”

  一位小区居民说:“这个‘不久’,是不是也太久了?现在都2008年7月了!”

  不过,事情将有转机。据芜湖市环保局工作人员介绍,该厂新址已经开工建设,但搬迁还需要一个过程。芜湖起重运输机器有限公司办公室有关工作人员告诉记者,今年底或明年初,新厂有望建好。

  杨蕾 本报记者 宫礼 项磊

  芜湖镜湖区有一家企业,4年来一直露天喷漆,污染周边环境,居民不堪其扰,一直投诉到国家环保部。但是,任凭各级环保部门先后6次检查、发文件,甚至挂牌督办,这家企业依然“自在”地生产……

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