哈尔滨新闻网讯（记者 张素梅）昨天，一则消息引起了市民的广泛关注：近日，在国家统计局对15个副省级城市公共文明指数的测评调查中，哈尔滨以总分81.65分排名第九(见右表）。哈尔滨市在各项指标中的具体位置？冰城人在哪些方面还需继续努力？带着读者的疑问，记者进行了调查。

　　重点调查四项指标

　　据了解，此次调查是由国家统计局异地抽选专业人员，采取“入户问卷调查”和“实地观察”两种方法，重点对城市公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动四个方面进行调查测评，满分100分，其中公共环境34.8分，公共秩序30.8分，人际交往27.2分，公益行动7.2分。

　　在“入户问卷调查”中，每个城市采取抽样方法选择1000户居民家庭，听取他们的意见和评价。“实地观察”是由调查人员深入城市商业街、公园、广场、车站等公共场所进行暗访，对市民行为状况进行综合考察。

　　公共环境调查主要是请被调查对象对市民日常行为和空气、水质量等身边环境作出评价，同时对城市道路、公共建筑和公共文化设施等进行考察；人际交往调查主要是请被调查对象对公共场合人们的行为是否热情、友善、文明进行评价，如乘车时能否主动为老弱病残孕让座，观看文体表演时是否符合文明礼仪要求等；公益行动调查主要是请被调查对象对市民参与慈善捐助活动、社会志愿服务活动以及见义勇为的情况进行综合评价。

　　“公共秩序”成“软肋”

　　据了解，在15个城市公共文明指数调查排名中，令人欣喜的是，哈尔滨市两项排名居前，公共环境和人际交往都居第六位；但令人遗憾的是，公共秩序一项却排在了倒数第三位，拖了哈尔滨市总体排名的“后腿”。

　　记者从市文明办了解到，公共秩序调查分为四项内容：车辆、行人是否各行其道，有无乱穿马路、闯红灯等现象；市民是否自觉遵守公共秩序，如需要排队时能否自觉排队；公用电话、邮箱、报栏、坐椅、窨井等公共设施是否得到精心保护，是否有人为弄脏、损坏现象；花草树木有无人为破坏和践踏等。

　　乱闯红灯、不走斑马线、高峰时乘车一拥而上、随意践踏花草……长期以来我们身边随处可见、习以为常的不良行为，此次被一一“摄入”镜头，影响了整个城市形象。在此项调查中，哈尔滨市仅得19.09分，在15个城市中几乎“垫底”，仅排在南京和成都之前。

　　向银行“排号机”学习

　　“对照先进城市，哈尔滨市的公共文明指数尚有不小的差距，特别是在公共秩序方面，差距还比较大。”市社会科学院研究员姜鸥说，此次调查应对哈尔滨市的城市管理、完善城市秩序工作有所促进。

　　姜鸥说，在我们这座城市，论文明，小学生要比成人强。现在的小孩在学校都时刻接受遵守交通秩序、保护环境等方面的教育，而一些30岁以上的成人，因自小没有养成良好的文明习惯，陋习加身，如何让这部分公民提高文明素养，使之自觉关注社会生活中自身行为给他人和社会带来的影响，才能使整个城市的文明得以提升。

　　姜鸥说道，城市的管理应该是经常性而非一阵风，在监管上不能仅停留在说教、惩罚上，而应采取灵活而易于接受的措施。她举例说，近两年银行推出的排号机就是一个很具体规范人们行为的方法，现在市民去银行再不会像以前一样拥挤到窗口，而是会习惯性地先去取号，再到休息椅上等待叫号。这就是措施得当，让人们习惯成自然。

　　1 大连市 96.97 33.99 29.46 26.51 7.01

　　2 厦门市 96.17 33.46 29.25 26.52 6.94

　　3 深圳市 85.59 32.29 21.72 24.82 6.76

　　4 宁波市 85.52 33.02 20.35 25.59 6.56

　　5 沈阳市 85.13 30.77 23.86 24.62 5.88

　　6 成都市 84.36 29.61 22.47 25.35 6.93

　　7 杭州市 84.35 32.27 21.06 24.43 6.59

　　8 青岛市 82.12 31.29 19.78 24.32 6.73

　　9 哈尔滨市 81.65 31.38 19.09 24.63 6.55

　　10 西安市 81.14 28.28 21.53 24.96 6.37

　　11 长春市 80.91 30.87 19.84 24.23 5.97

　　12 广州市 80.45 29.43 19.74 24.68 6.60

　　13 武汉市 80.27 29.99 19.90 23.82 6.56

　　14 南京市 77.24 29.40 18.52 23.00 6.32

　　15 济南市 76.69 29.00 17.43 23.66 6.60

　　位次

　　城 市

　　公共

　　环境

　　公共

　　秩序

　　人际

　　交往

　　公益

　　行动

　　总 分