■林卫萍

　　经过近1年的试点工作，8月1日起，深圳市居住证制度将正式开始实施，而实施了多年的暂住证制度将正式退出历史舞台。按照推进计划，今年内，深圳市将对500万流动人口发放居住证。

　　(7月31日《南方日报》）

　　深圳市居住证制度，从试点时开始，便吸引了深圳市民及其外来人口的关注，也吸引了社会舆论的关注。曾有网友 “徐徐清风”发帖——《按规定好像刘书记许勤常务副市长也是要办居住证的》；之后，又有《“刘书记办理居住证”值得期待》的“提醒”——如果刘玉浦书记以一名普通的“来深建设者”的身份去办理居住证的话，全国人民对深圳也将有更深层次的认识。

　　有评论认为，深圳实行居住证“向前迈进了一大步”，但无须过分夸大；还有人认为，深圳的居住证制度尚未彻底冲破“户籍篱笆”。但是，深圳告别暂住证时代，步入居住证时代，无疑是一种体制性进步、制度性进步。

　　深圳的居住证制度，“做好了对全国都有借鉴意义”。有关专家指出，事实上，整个三十年改革开放就是这样“摸”着地方试验的一块块“石头”过来的。地方试验早已成为中国改革的特色，也是改革成功的制度保障。只要在宪法和法律框架内进行，只要目的是赋予公民更多的权利和自由，各地的地方试验尽可以放心大胆进行。中国改革开放最前沿的深圳，这一次人性化人口管理的尝试，能否成为未来全国户籍制度改革的 “石头”还有待实践检验，但是，如果有领导干部的激活与率先执行，就会增添“石头”的分量。