□马涤明

　　7月30日中午，重庆市渝中区3名城管队员将一名占道经营卖凉粉的摊贩殴打致死。目前涉案人员已经被当地警方采取强制措施。（7月31日新华网）

　　挨了无数的舆论板砖，进行了无数次的“深刻反思”，加强了无数次“强化教育”，还有300名城管局长“郑重承诺”，城管暴力事件仍旧不断爆出。再次发生的城管打死人事件，简直令我们谈城管而色变了。

　　政府的执法部门很多，可为何偏偏是城管执法中频发暴力事件呢？如果我们抱着宁信恶的思维方式解释城管暴力现象，而不认真探寻暴力背后的深层次原因，那么无论“深刻反思”还是“郑重承诺”，都很难从根本上解决频发的城管暴力问题。

　　城管执法的内容多是清理占道经营，执法手段多是没收经营工具与商品，执法对象主要是那些靠小本生意来养家糊口的小小摊贩。从被执法者一方来说，小摊贩不占道就很难经营，而经营工具或商品被没收了就意味着吃不上饭；从执法者一方来说，不执行、不完成职责和任务，面临的也是一个饭碗与生存的问题。管理与被管理、处罚与被处罚，这些直接联系着生存问题的交锋，原本就充满着强制与争斗，无时无刻不潜伏着诱发暴力的因素。城管暴力的背后实际上是“城市面子”与“小贩肚子”的矛盾，进而产生了城管强制执法面对小贩必然抗争的博弈。城管被无情地推到了注定带有暴力色彩的矛盾前沿，暴力执法、以暴制暴也就很难避免了。

　　关于“面子”与“肚子”孰轻孰重的问题争论已久。而城管与小贩矛盾的不断升级反映出的问题，显然是地方政府把面子放在了高于某些群体生存的位置。强调城市管理的重要没有错，但是不能以牺牲某些群体的生存利益为前提。这里面还有一个城市管理与社会发展水平相适应的问题。城市的发展与城市管理的规范应该是一个渐进的过程，因为它必然会受到经济发展水平与各阶层收入不均衡等因素的制约。当一些人的温饱问题还不能解决，或者需要牺牲一些城市面子的利益以解决生存问题的时候，那么，城市管理就必须兼顾这部分人的生存利益。一个以人为本的社会，生存至上的原则第一是毋庸置疑的。因此，城市管理在目前阶段应该是适度管理。城市管理过程中暴力频发，说明城市管理已经处于过度管理状态，这样的管理是不科学的、也是不可持续的。

　　常言说，解铃还须系铃人。城管暴力源自于城市管理的压力，只有政府认识到这一点，主动释放压力，城管的压力才能减轻。城市管理者与被管理者才有希望从暴力与矛盾逐渐走向和谐。