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治理乱收费与免除学杂费同样重要

http://www.sina.com.cn  2008年08月01日06:30  燕赵晚报

  □黄栀梓

  国务院总理温家宝7月30日主持召开国务院常务会议,决定从2008年秋季学期开始,在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。(7月31日《新华网》)

  这是政府给市民送出的一份民生厚礼,按理说市民应该如释重负,为之欢欣鼓舞,但一些市民却还是高兴不起来,因为他们担心,如果不采取得力有效的措施坚决治理和查禁中小学校的不合理收费行为,即使政府建立健全了城市义务教育经费保障机制,将免除掉的义务教育阶段学杂费不折不扣地拨付到位,家长及学生的经济负担也不会真正减轻多少。

  时下在一些城市中小学校,相对于学杂费来说,各种依附于学杂费的搭车多收费、乱收费的数额远远高于国家规定的学杂费标准,市民戏称这种现象为“女儿大似娘”。且不说进城务工经商者因为没有城市户口,其子女在城里就学不得不交纳高额“借读费”,就是城市常住人口的子女,除了要交的学杂费之外,其他费用也是多如牛毛:补课费、培优费、班会费、资料费、校服费、微机费、保险费、取暖费……对此,家长们一般都“敢怒不敢言”。免除义务教育阶段的学杂费后,当地财政只能按政策规定保障被免除的学杂费的经费供给,却不会对那些名目繁多的不合理收费也给予经费上的补充,而学校在学杂费“皮之不存”的情况下,会不会就此减少其他收费呢?这很难说。

  长期以来,政府对中小学教育投入不足,学校为了改善基础设施和教学条件只有靠多收费、乱收费来弥补了,那些名目繁多的不合理收费,有的确实是用到了校舍建设和条件改善中去了,但有的却变成了教职工的福利待遇,有的流入了学校“小金库”,成为少数腐败者的“私房钱”。在免除学杂费后,如果不合理收费减少,必然会触及学校教职工、管理层乃至领导者的“既得利益”,学校大概是不太可能对不合理收费叫停的。

  因此,当前治理学校乱收费与免除学杂费显得同样重要,政府在免除义务教育阶段学杂费之后,还须以鲜明的态度、得力的措施坚决整治和查禁不合理收费,对由此形成的腐败予以坚决惩治,同时不断加大对中小学教育的投入,保障教职工的待遇适当提高。只有在给市民送去免除学杂费之福的同时消除教育乱收费之害,市民才会在子女就学上如释重负。

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