观点连线

　　以人为本、信息公开、服务政府、科学评估……不管是宏观“套数”，还是微观“支招”，这些透着科学发展观气息的字眼，将成为法治政府建设未来5年的“增长点”。

　　———载《人民日报》，作者：吴兢黄庆畅

　　 判断“社会可承受度”的关键

　　判断“社会可承受度”，最关键的一条，就是让民意说话，体现民主。这要求改革者必须更加善于倾听民声、集中民智、汇聚民意、体察民情，一切以人民的根本利益为依归，而不能把“社会的可承受度”作为迟滞或者过激推进某些改革措施的幌子。

　　———载《中国青年报》，作者：邓清波

　　 贴标签是权力变现的“制度创新”

　　一纸不合法的“酒类贴标”，暴露了依附于“制度创造”的权力变现是何等可怕和难以防范。如果像贴标签这样的权力变现行为被不断地深度开凿与广泛蔓延，就很容易为公权力掠夺民生提供锋利的快刀。相关部门应尽快进行制度清肃，堵死权力与民争利的一切“制度通道”。如此，这种“权力腐气”才不会弥漫与传染。

　　———载《广州日报》，作者：单士兵

　　行政改革的两个定位

　　长期以来，尾大不掉的行政职能无谓地消耗了大量公共资源，不能形成有效的公共服务供给，必须通过深化改革，逐步改变这一格局；建设服务型政府的改革，将为政府职能进行新的定位，即明确政府只能“做什么”；建设节约型政府的改革，则将为政府行为制定新的标准，即明确政府应当“怎么做”。

　　———载《解放日报》，作者：陈宪

　　“省管县”是高级别的行政改革

　　“省管县”是高级别的行政改革，其直接意义是减少中间层次，提高行政效率，明确各级政府职责，减少冗员，提高县市的自主权，增强县级经济的活力。但省管县不仅仅是行政区划的简单变动，不只是提高县级政府的地位，以证明“郡县治，天下安，县域强，国家富”的道理。从根本上讲，是解开锁链，松开束缚，对地方政府权力进行再分配，对旧体制下利益格局重新调整，以使一个国家、一个地方的权力运行达到平衡的状态，使社会活力充分释放。

　　———载《长江日报》，作者：肖擎

　　司法机关当追求程序正义

　　对程序正义的追求，首先应当成为司法机关的自觉行为，因为程序对其而言是最好的自我保护方法。公正的程序能够吸收民众的不满，而不公正的程序则制造不满。消除民众对案件的质疑，树立司法裁判的权威，最佳的方式莫过于通过程序的透明化运作，以提升司法行为在人们心目中的公正感。

　　———载《现代快报》，作者：傅达林

　　法治中国的三驾马车

　　我认为，中国的法治是三驾马车。第一驾马车是现代市场经济以及相关的法治，解决民生问题。中国从1992年开始启动的市场经济改革已经使我们走出了匮乏的时代。第二驾马车是用人权和宪政作为框架，以民主作为运行机制的三位一体的公法体制，解决民权问题。第三驾马车是经过现代加工整合提炼出来的中国优秀的文化传统，它使中国人过上一种有意义的伦理生活，这解决我们的民心问题、意义系统问题。这是生活方式、伦理价值观选择问题。

　　———载《检察日报》，作者：高鸿钧