□时海波

　　俗话说“人命关天”。药品安全事关公众的生命健康，关系到经济健康发展和社会稳定，是公众关注的社会热点问题之一，来不得半点松懈。

　　作为第一部药械监管方面的地方政府规章，《沈阳市药品和医疗器械监督管理办法》补充了现行药械安全监管法律体系存在的缺陷，创新了监管的模式，使构建药品放心城市有法可依。而这部新法规，更好地体现了沈阳市政府以人为本，药品安全地方政府负总责的思想，体现了食药监部门“民本药监”的理念。

　　我国药品监管历史悠久，早在春秋时期就建立了药事管理制度，《周礼》中则记载了有关于药事管理制度和责任的内容，秦朝时已经建立了药品安全管理的相关机构。与现今我国各种监管体制相比较，不难发现药械监管是一种以法律法规为依据，以技术支撑为依托的监督管理，监管范围广，仅药品一项就涵盖了中药材、生化药品等的研究、生产、流通、使用各环节。监管方式多样化，既有静态的审批，又有动态的监督、检查。

　　而药械监管法律保障体系是确保公众用药安全与否的根本保障。今年7月18日，国务院新闻办公室发表的《中国的药品安全监管状况》白皮书指出，中国已颁布17部与药品相关的行政法规。但是，药品监管法律法规体系仍不健全，保障机制仍不完善。

　　《沈阳市药品和医疗器械监督管理办法》是用药安全的法律保障，与每个公民息息相关。从生产、流通、使用三大方面下手，创造了全方位、全覆盖、全过程的监管新模式。

　　不过，相对于立法的审慎与艰辛，法律的落实更加重要。惟有法律真正走入市民的生活，法律才有其存在的意义；保障法律畅行于世，才能惠及苍生。

　　法律法规的施行仅是万里长征第一步，明天，依然任重道远。