本报记者 全良波 宋毅

　　全面推广居住证前两天的7月30日，记者走访盐田区时，各行各业人员透露的信息均表明，暂住证变居住证，多种服务功能暂无显现，与暂住证相比，只能说是“换汤不换药”。

　　最大好处不用一年一换

　　7月30日，记者来到盐田区沙头角佳华商场，收银员小王告诉记者，自办理居民证到现在，她享受到的唯一好处就是“通关”便利。她经常到市区购物，进出二线关时不时遭遇检查，出示居住证后很快就可放行。行人廖先生对记者说，他刚来深圳不到一个月，没有办理居住证，7月19日他和儿子到市区时碰到检查，儿子办了居住证，在读卡器上一刷就被放行了。他出示身份证后，折腾了近20分钟才被放行。

　　很大一部分人认为，居住证真正便利之处在于10年的有效期。居民刘先生对记者说，以往暂时证一年一换，办居住证后10年一换，不需经常去派出所，省了不少时间。

　　商务出境纯属吸引眼球

　　深圳外来人口中70%以上是初中以下学历，按照新规定，外来人口办理居住证后，可办理出入港、澳地区的商务出境手续。盐田区多名居民向记者表示，他们没有必要出境也没有能力出境，这只是一张“空头支票”。

　　海涛社区罗先生是一名收购员，他告诉记者，与暂住证相比，多出的可办理出入港、澳地区的商务出境手续功能对多数外来人口毫无意义，外来人口基本集中在工厂，或者像他一样从事低层工作，多领几百元工资都不可能，更不会奢望出境。外来人员小黄说，他们工作固定在盐田区内，根本没有商务出境的机会，政府此举只能吸引眼球，根本没有考虑到外来工的实际境况。

　　接轨户籍制度路还很远

　　陈先生来深十多年了，初中学历把他拒在深圳户籍门外。他告诉记者，刚到深圳他间断地办理过暂住证，2000年后，因为暂住证检查不严他开始不办证，去年办了居住证，经历过这些变迁，他体会到了政府越来越重视外来人口。但是，尽管越来越多的城市把外来人员称为“新市民”，但“新市民”所能享受到的权利距“旧市民”还很遥远。

　　陈先生说，今年他的孩子参加中考，制度上规定孩子必须出示深圳市户籍证明才能参加考试，这根本没法体现平等的公共服务，办居住证有何作用？虽然申办居住证后，政府承诺可享受房屋租赁、劳动社保、计生、教育、公共交通等诸多政府行政管理和公共服务项目，但这些内容是否与户籍居民的权益等质、等量？而对外来人口来说，最关键的是社保、医保、教育、就业等权利，居住证制度何时才能与户籍制度接轨？

　　他认为，现在他的居住证就像以往的暂住证一样，如果持有居住证真的是“有利可图”，又何需规定非深圳市户籍人员申办？