南海网8月1日消息(本网记者汪德芬通讯员宋洪涛陈泰和)今年2月份以来，海口市公安局经侦部门受理了多起利用工程项目实施合同诈骗的案件，当前，利用工程项目实施诈骗的案件呈现多发频发的趋势。海南省公安厅提醒，承揽工程须谨慎。

　　案例一：犯罪嫌疑人龙某对受害人称其已拿到万宁市有关部门的批复，同意其与北京某公司共同开发万宁注射粉末厂项目，并与多家单位或个人签订合同，收取工程前期费用、押金、保证金等；龙某还称其已承包到保亭县广东街锐东小区项目，对外向多个受害人发包，收取工程保证金。经查，万宁注射粉末厂项目不存在，保亭县广东街锐东小区项目是经保亭县政府同意，由保亭县某公司开发建设的，与龙某无关。

　　案例二：犯罪嫌疑人周某称其已承包了海口市西海岸绿园小区的装修工程项目，对外进行转包，分别与多个受害人签订装修合同，并多此收取受害人的工程押金。经查，该小区的开发商并未将装修工程对外发包。

　　案例三：中航南方机械化海南工程局李某提供“南水北调”河南新乡段的中标通知等文件，称其公司通过投标，竞得“南水北调”河南新乡段土方工程项目，并签订合同对外转包给李某，收取李某100多万元的工程保证金。因李某迟迟未接到进场通知，遂前去新乡“南水北调”工程指挥部了解，得知李某提供的中标通知等文件是虚假的。

　　据省公安厅有关负责人介绍，上述此类案件的犯罪手法大同小异，所不同的是骗多、骗少而已。犯罪嫌疑人利用虚构的工程项目实施合同诈骗，主要编造以下两种谎言：一，“无中生有、瞒天过海”。即编造不存在的工程项目对外发包，为了诱骗受害人签订合同，往往伪造一些政府文件、批复、合同等资料，让受害人信以为真进而签订工程承包合同。二，“指鹿为马、借壳生蛋”。即谎称其公司(或个人)已经跟开发商(公司或政府相关部门)签订工程承包或开发合同，或是已经通过竞标取得某工程项目的开发权或承包权，并提供相关的资料文件，甚至带领受害人去“工地”现场察看，诱骗受害者签订合同。在合同签订后，利用受害者急于进场施工的急切心理，编造各种谎言，以收取工程前期费用、工程押金、质量保证金等为由，骗取受害人的钱财。

　　省公安厅提醒广大群众，利用虚构的工程项目实施合同诈骗的案件，其犯罪手法并不复杂，只要提高防范意识，理性投资，类似的案件还是能够防范的。

　　结合此类案件的特点，省公安厅有关负责人提出几点防范建议：一，加强事前信用考察。必须坚持“人熟理不熟”的原则，要对发包方的基本情况、履行能力、发包目的等事项进行必要的注意和核实，认真辨别相关信息的真伪，重点考察核对其资质和经济实力。发包方若是公司，应向工商行政管理部门了解其公司的注册情况、资金到位情况、法定代表人、股东等情况，从公司的登记成立时间、注册资金是否到位、公司的办公场所、人员等情况去考察和判断该公司是否具有履约能力；若发包方是个人，根据其所提供的身份，从其工作单位同事、交往朋友、邻居等去了解发包方的具体情况，判定其是否有能力开发或承包工程项目。在破获的此类案件中，犯罪嫌疑人均是文化水平较低的无业人员，受害人之所以被骗，很大程度上是因为找工程心切，没有认真去了解核实发包方的真实情况，便签订合同及交付工程定金。

　　二，多方了解工程项目的真实性。在签订合同及缴纳工程保证金之前，投资者要尽可能地向政府相关部门了解是否有该工程项目，该工程项目的竞标、合作或承包情况；找项目的开发商或总承包商了解该项目的承包、分包情况；找工地的相关人员了解该项目的权属及承包的情况，以免中了犯罪分子“瞒天过海”之计。只要掌握上述情况，骗子所高举的工程项目的幌子不难推翻。

　　三，规范签约行为和支付行为。一是在签订合同时要严格依据《合同法》等相关法律的规定，认真审核合同条款，不要敷衍行事，做到对自己负责，对对方负责。一些犯罪嫌疑人利用签订合同弄虚作假，在合同条款上弄奸耍滑，既为便于将财物骗到手，还可用此混淆问题的性质，一旦诡计暴露，便以合同纠纷来逃避罪责。约定的权利义务明显不对等的合同(不管有利于哪一方)，更要谨慎对待，对于对方给予的“优惠”更要慎之又慎，提防落入对方的陷阱。二是在支付工程订金、工程押金、质量保证金或工程前期费用等款项时，要核查对方提供的银行帐户等资料，在转帐时在银行帐单上注明款项的用途，同时让对方出具正规的收据，并注明款项的用途，不要接受对方出具的收条、借条、欠条等。四，努力推进社会信用体系建设。市场经济是信用经济，社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。当前，恶意逃避债务、骗税偷税、合同欺诈、制假售假、非法集资等违法犯罪行为屡禁不止，努力推进社会信用体系建设，对于打击失信行为，防范和化解各种金融风险，维护正常的社会经济秩序，保护群众利益，具有重要的现实意义和作用，同时也是整顿和规范市场经济秩序、打击和防范各类经济犯罪的治本之策。作者：