本报讯（记者钮怿）依托跨越两区的黄浦江滨江岸线，共同推进航运服务业发展；互相借力双方不同的要素优势，合力突破旧区改造及配套社会事业发展的瓶颈。作为贯彻九届市委四次全会精神的重要举措，虹口、宝山两区昨天下午签署了《加强经济社会发展战略合作框架协议书》。记者了解到，以教育、基础设施建设等方面的合作为抓手，在旧区改造模式上进行创新，将是双方开展战略合作的第一步。

　　虹口区是本市旧区改造的重点城区之一，与虹口相接壤的宝山区，正是虹口居民导入的主要区域。虹口、宝山两区的区委区政府在推进旧区改造的过程中发现，人口导入区的配套设施建设跟不上居民流入的速度，客观上影响了动迁居民的生活质量，使旧区改造遭遇了“好事不好办”的困难。

　　“能不能让教育、卫生、交通等资源随着人口的流动而流动起来，并以此推动旧区改造？”作为人口导出区的虹口意识到，虹口必须充分考虑宝山所面临的由人口导入带来的资源压力。2006年，虹口区教育局了解到，已经迁往宝山顾村的原虹口居民中，相当一部分遭遇了孩子读书难的问题：由于孩子仍在虹口读书，不少家庭或投亲、或在外租住房子、或长途奔波，生活变得麻烦起来。在市教委的指导和支持下，虹口、宝山两区开展了合作办学的试点：宝山拿出校舍、添置硬件，虹口派出包括校长、副校长、教导主任在内的近20人的教师团队，以“宝虹”为名办起了一座小学。2年时间，成果初现，宝虹小学校长沈龙妹告诉记者：“越来越多的家长正在把孩子带回‘新家’，现在学校里已经有大约50-60名学生是从虹口转来的。”

　　一次成功的尝试，增添了虹口、宝山进一步合作的信心。虹口区委书记孙卫国、宝山区委书记吕民元在多次沟通后达成共识，眼下正是经济社会发展的关键时期，要实现新的突破，很多传统的思维方式都必须打破，对资源的态度就是其中重要的一环，“所有的资源归根到底是为人民群众服务的，我们不能把它变成地区利益、部门利益。事实证明，冲破行政区划的限制，让资源流动起来，结果一定是双赢。下一步，双方将在产业和事业上全面拓展合作空间，共同促进经济社会又好又快发展。”

　　在昨天的签字仪式上，虹口区长俞北华、宝山区长斯福民共同表示，除了继续加快探索新机制，加强社会事业领域的合作，深化旧区改造方面的合作之外，双方还将重点围绕航运服务业开展深层次合作。