跳转到路径导航栏
跳转到正文内容

广东法院用司法实践践诺“硬话”

http://www.sina.com.cn  2008年08月02日11:04  法制日报

  服判息诉案结事了是硬道理 提高司法能力是硬任务 人民群众信服人大代表满意是硬标准

  □深入开展大学习大讨论活动·亮点

  本报记者邓新建

  今年1月,郑鄂走上广东省高级人民法院院长的岗位,经过一段时间的调研,又正赶上政法队伍开展大学习大讨论活动。郑鄂针对广东法院实际,在今年年初,他放出了三句“硬话”:“服判息诉、案结事了是审判执行工作的‘硬道理’;增强司法能力是队伍建设的‘硬任务’;让人民群众、人大代表满意是衡量法院工作成效的‘硬标准’。”

  记者近日了解到,广东法院系统经过半年的司法实践,“三句硬话”掷地有声,目标初现。今年上半年,全省法院审判执行工作得到了新的发展,办案质量和效率进一步提高,共办结各类案件267066件,同比增长了9.29%,解决诉讼标的金额352.94亿元,99.7%的案件在法定审限内办结,法官人均办结案件27件,比去年同期增长了10%,全省法院系统“案结事了”,结案率大幅增加,人大代表及群众满意度明显提升,司法改革、基层基础建设、队伍建设等工作稳步前进。

   服判息诉案结事了是审判执行工作的硬道理

  面对记者的采访,郑鄂一再谦虚:“没啥好谈的,没啥好谈的,做好点再说吧。”

  然而,经不住记者的“纠缠”,郑鄂终于打开了话匣子。他说,随着经济社会的变革,利益格局的调整,思想观念的变化,人民群众的司法需求比以往任何时候都强烈,对公平正义的渴求比以往任何时候都迫切。人民法院是以发挥审判职能作用来定分止争、化解社会矛盾、维护公平正义、促进社会和谐的,只有案结事了才是真正实现了司法的使命。所以“三项硬要求”首先是服判息诉、案结事了,这是审判执行工作的硬道理。

  记者了解到,今年以来,广东各级法院不断强化调解意识、创新调解手段,落实立案、审判、执行、信访全程调解原则,深入推进民商事、刑事附带民事案件调解、行政案件和解工作。上半年,广东全省法院一审民商事案件的调解和撤诉结案率为46.06%,同比提高了4.49个百分点,有些基层法院达到70%以上,深圳市宝安区公明法庭甚至高达97%。

  同时,广东法院系统积极开展了人民调解、行政调解和诉讼调解的对接,大力发展多元化矛盾纠纷解决机制,其中深圳等地诉调对接已经取得了很好的成效。

  在此基础上,他们还进一步建立健全审判执行公开制度,强调推进“阳光审判、阳光执行”,推行裁判文书上网公开,逐步做到依法应当公开开庭的案件,一律公开开庭审理、公开开庭宣判,给人民群众看得见的公正。今年还强化了释法答疑工作,以增强当事人对法院裁判结果的认同感,让当事人“赢得明白,输得服气”;大力加强了信访工作,深入落实“畅通言路、消解矛盾”的原则,确保在法院的“最后一道防线”彻底解决群众的合理诉求。

  提高司法能力是法院队伍建设的硬任务

  “把矛盾越审越大,绝不是好法官”针对当前法官中普遍存在专业化、年轻化、高学历的特点,却又不时出现“书生办案、机械司法”现象。郑鄂深有感触,他认为司法能力不是简单的司法技巧,而是一种综合能力,是解决经济社会实际问题的能力。

  “做一名好法官,首先应当是一名合格的社会工作者”他强调,一定要按照最高人民法院王胜俊院长的要求,下大气力提高广大法官“四种能力”:即认识和把握大局的能力、认识和把握社会矛盾的能力、认识和把握社情民意的能力、认识和把握法律精髓的能力。

  今年以来,广东法院从加强锻炼、加强交流入手,提高法官实际工作能力,特别是做群众工作的能力。省法院通过建立新任法官到基层锻炼制度,让年轻法官更好地了解基层、了解社会、了解群众;加大法官“上派下挂”力度,定期从省法院选派优秀法官到下级法院挂职,从基层抽调优秀法官到上级法院学习,使之学会换位思考,丰富工作经历。针对广东省各地发展不平衡问题,省法院还启动了“结对帮扶、共同发展”活动,建立珠三角地区法院与粤东、粤西、粤北欠发达地区法院间法官队伍交流培训机制。另外,省法院今年还有针对性地举办了全省法院“新民诉法”培训班、民商事审判业务培训班等培训活动,努力实现法官从静态型向动态型、从理论型向实践型转变,从知识型向能力型的转变。

  人民群众信服、人大代表满意是衡量法院工作成效的硬标准

  “为人民服务是共产党的根本宗旨,体现在司法工作中就是司法为民”郑鄂对记者说:“‘人民满意’就是人民群众高兴,人大代表满意,社会各界认可。”谈到这里,郑鄂院长显得有些动情。“有的法官一讲审判,就认为法官应当高高在上、坐堂问案、一锤定音,结果往往是案结事不了,官了民不了,群众并不满意。其实,树立司法权威从根本上说就是能够让当事人对裁判发自内心的信服。‘金杯银杯,不如老百姓的口碑’只有人民群众认可的司法权威,人大代表满意的司法权威,才是真正的权威!”

  为让新一届人大代表更快、更好了解法院工作,今年下半年开始,广东法院启动了“百庭观摩”活动。7月25日,郑鄂以人大代表的身份与其他12位全国和省人大代表在阳江中院旁听案件庭审并调研。他表示要加快形成全方位、全覆盖、制度化、经常化的人大代表联络沟通机制。据介绍,目前“百庭观摩”活动已在广东全面铺开,联络范围覆盖各级人大代表,有关工作绩效将纳入对法院和法官的考评机制。

  郑鄂指出,由于广东省经济、社会发展不平衡,法院充分考虑到不同地区群众的司法需求,正在积极完善就地立案、巡回办案、假日法庭、听证接访、带案下访、预约接访、定期回访等便民措施,把司法的温暖送到百姓心中。

  记者了解到,广东省法院还建立了与检察机关联席会议制度,新闻发言人制度,积极主动地接受社会各界监督,争取社会各界的理解和支持。

不支持Flash
Powered By Google ‘我的2008’,中国有我一份力!

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2008 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有