从7月1日起，本市菜场的工商管理费停收。今年市人代会期间，市人大代表、上海核工程研究设计院建筑院总工程师李韶平提交书面意见，建议“减少或取消菜场摊位费”。摊位费中的工商管理费停收后，谁会成为受益者？（相关报道见本报7月28日焦点版）

　　摊主没轻松

　　“卖鱼卖肉的一个月要交1000多元摊位费，卖蔬菜的稍微便宜点。”王良骅做了20多年菜场管理，他说，菜场的工商管理费停收后，摊主们感觉并不轻松。1个4000平方米的菜市场，过去一年要缴纳30多万元管理费，这30多万元就分摊给各个摊位。如今，30多万元停收了，但摊位费却没什么变动。

　　承包价不变

　　承包菜市场一年要60万元，加上各种工资开销，一年成本是150万元。“承包商成本不低，摊位费怎么会减少？”王良骅说得实在。

　　目前，本市菜市场绝大多数都是承包经营，承包商从谁的手里承包？“各个区县的经济委员会、街道办事处、原来的蔬菜公司……只要手里有菜场资源，就能向社会招标。”王良骅说，投标人花了大价钱承包菜场，这样的市场化经营怎么会不追求利润最大化？所以，菜场的工商管理费免了，受益的不是小摊主，也不是买菜的市民。

　　呼唤公益性

　　“我看过许多国家的菜场，几乎都是公益性菜场，不存在摊位费。”市人大代表、上海蔬菜公司总经理安培说，菜场如果缺失公益性，一些部门受益了，但整个社会的管理成本却大幅增加了。

　　李韶平代表说，政府应出面控制核算菜场投资回报率，合理控制投资回报年限，以此作为摊位费核算的依据；对摊位费给出合理的政府指导价和最高限价，规范菜场摊位费的定价标准，对乱涨价应给予行政处罚。

　　不久前，徐汇区嘉川市场试点摊位费降价，平均降至300－800元。“降价的前提是，区经济委员会将承包价从过去的50万元降至25万元，同时要求承包商相应降低摊位费。”王良骅说，这大概是完全市场化菜场透露出的“公益性”探索吧。本报记者姚丽萍

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